Luật không gian không bảo vệ các địa điểm lịch sử, hoạt động khai thác và căn cứ trên mặt trăng – một luật sư không gian mô tả một khuôn khổ có thể

theanh

Administrator
Nhân viên
Bài viết này ban đầu được xuất bản tại The Conversation. Ấn phẩm này đã đóng góp bài viết cho Expert Voices: Op-Ed & Insights của Space.com.

Tháng 4 năm 2025 là một tháng bận rộn đối với ngành không gian.

Biểu tượng nhạc pop Katy Perry đã cùng năm phụ nữ dân sự khác tham gia một chuyến du ngoạn nhanh đến rìa không gian, gây chú ý trên các tít báo. Trong khi đó, một nhóm người khác tại Liên Hợp Quốc đang cân nhắc một vấn đề quan trọng đối với tương lai của hoạt động thám hiểm không gian: việc khám phá, khai thác và sử dụng tài nguyên thiên nhiên trên mặt trăng.

Vào cuối tháng 4, một Nhóm công tác của Ủy ban Liên hợp quốc về việc sử dụng hòa bình không gian vũ trụ đã công bố dự thảo bộ các nguyên tắc được khuyến nghị cho các hoạt động tài nguyên không gian. Về cơ bản, đây là các quy tắc để quản lý hoạt động khai thác trên mặt trăng, các tiểu hành tinh và các nơi khác trong không gian để tìm các nguyên tố hiếm ở đây trên Trái đất.

Như một luật sư về vũ trụ và là người đồng sáng lập For All Moonkind, một tổ chức phi lợi nhuận chuyên bảo vệ di sản của con người trong không gian vũ trụ, tôi biết rằng mặt trăng có thể là nơi thử nghiệm cho sự tiến hóa của loài người thành một loài có thể sống và phát triển trên nhiều hơn một hành tinh. Tuy nhiên, ranh giới mới này đặt ra những câu hỏi pháp lý phức tạp.

Vũ trụ, hợp pháp​

Không gian vũ trụ – bao gồm cả mặt trăng – theo quan điểm pháp lý, là một phạm vi độc đáo không có tương đương trực tiếp trên mặt đất. Nó không phải, giống như biển cả, là “di sản chung của nhân loại,” cũng không phải là một khu vực, giống như Nam Cực, nơi khai thác thương mại bị cấm.

Thay vào đó, Hiệp ước Không gian vũ trụ năm 1967 – được hơn 115 quốc gia ký kết, bao gồm Trung Quốc, Nga và Hoa Kỳ – xác lập rằng việc khám phá và sử dụng không gian là “lĩnh vực của toàn thể nhân loại”. Điều đó có nghĩa là không quốc gia nào được phép tuyên bố chủ quyền lãnh thổ ngoài không gian vũ trụ, và tất cả đều có quyền tiếp cận mọi khu vực của mặt trăng và các thiên thể khác một cách tự do.

Thực tế là, theo Điều II của hiệp ước, một quốc gia không thể tuyên bố chủ quyền lãnh thổ ngoài không gian vũ trụ, được gọi là nguyên tắc không chiếm đoạt, đối với một số người cho thấy quyền sở hữu tài sản trong không gian là bị cấm.

Điều này có đúng không? Nếu cháu của bạn chuyển đến sao Hỏa, chúng sẽ không bao giờ sở hữu một ngôi nhà? Làm sao một công ty có thể bảo vệ khoản đầu tư của mình vào một mỏ trên mặt trăng nếu tất cả mọi người đều có thể tiếp cận miễn phí? Điều gì sẽ xảy ra, như điều không thể tránh khỏi, khi hai xe tự hành chạy đua đến một khu vực cụ thể trên bề mặt Mặt Trăng được biết là nơi chứa nước đá có giá trị? Người chiến thắng sẽ lấy tất cả?

Hóa ra, Hiệp ước Không gian Vũ trụ có đưa ra một số không gian linh hoạt. Điều IX yêu cầu các quốc gia phải thể hiện "sự tôn trọng thích đáng" đối với các lợi ích tương ứng của các quốc gia khác. Đây là một tiêu chuẩn mơ hồ về mặt pháp lý, mặc dù Tòa án Trọng tài Thường trực đã gợi ý rằng sự quan tâm đúng mực có nghĩa là chỉ cần chú ý đến những gì hợp lý trong hoàn cảnh đó.

Lợi thế của người đi trước – đó là một cuộc đua​

Ngôn ngữ chung của hiệp ước khuyến khích một cuộc đua lên mặt trăng. Thực thể đầu tiên đến bất kỳ địa điểm nào sẽ có cơ hội đơn phương để xác định điều gì là "hợp lý" về mặt pháp lý. Ví dụ, việc tạo ra một vùng đệm quá lớn xung quanh thiết bị có thể được biện minh là hợp lý để giảm thiểu thiệt hại tiềm tàng từ bụi mặt trăng.

Ngoài ra, Điều XII của Hiệp ước Không gian vũ trụ giả định rằng sẽ có các cơ sở, như căn cứ hoặc hoạt động khai thác, trên mặt trăng. Trái ngược với nguyên tắc tiếp cận miễn phí, hiệp ước cho rằng việc tiếp cận những cơ sở này có thể bị chặn trừ khi chủ sở hữu cấp quyền vào.

Cả hai con đường này trong hiệp ước sẽ cho phép người đầu tiên đến được địa điểm mong muốn của họ trên mặt trăng để ngăn những người khác ra ngoài. Các nguyên tắc của Liên hợp quốc ở dạng hiện tại không giải quyết được những lỗ hổng này.

Bản dự thảo các nguyên tắc của Liên hợp quốc được công bố vào tháng 4 phản ánh và bị giới hạn bởi ngôn ngữ của Hiệp ước Không gian Vũ trụ. Sự căng thẳng này giữa quyền tiếp cận tự do và nhu cầu bảo vệ - dễ dàng nhất là bằng cách cấm tiếp cận - vẫn chưa được giải quyết. Và thời gian đang trôi qua.


Ma5ysjRwaiYR8nQVAoUxiB.jpg


Di sản dễ bị tổn thương của mặt trăng​

Chương trình Artemis của Hoa Kỳ đặt mục tiêu đưa con người trở lại mặt trăng vào năm 2028, Trung Quốc có kế hoạch đưa con người trở lại vào năm 2030 và trong những năm tiếp theo, hơn 100 nhiệm vụ robot đang được các quốc gia và ngành công nghiệp tư nhân lên kế hoạch. Phần lớn, các nhiệm vụ này đều hướng đến cùng một điểm lý tưởng: cực nam của Mặt Trăng. Tại đây, những đỉnh núi ánh sáng vĩnh cửu và những miệng hố sâu chứa nước đá hứa hẹn những cơ hội khai thác, khoa học và nghiên cứu tốt nhất.

Trong sự phấn khích này, chúng ta dễ quên rằng con người đã có lịch sử lâu đời về thám hiểm Mặt Trăng. Rải rác trên bề mặt Mặt Trăng là những hiện vật cho thấy sự tiến bộ về công nghệ của loài người.

Sau nhiều thế kỷ ngắm nhìn người hàng xóm thiên thể gần nhất của chúng ta với sự say mê, vào năm 1959, tàu vũ trụ Liên Xô, Luna 2 đã trở thành vật thể đầu tiên do con người tạo ra va chạm với một thiên thể khác. Mười năm sau, hai con người, Neil Armstrong và Buzz Aldrin, đã trở thành những người đầu tiên đặt chân lên một thiên thể khác.

Gần đây hơn, vào năm 2019, Hằng Nga 4 đã thực hiện thành công cú hạ cánh mềm đầu tiên xuống mặt xa của Mặt Trăng. Và vào năm 2023, Chandrayaan-3 của Ấn Độ đã trở thành vệ tinh đầu tiên hạ cánh thành công gần cực nam của Mặt Trăng.

Những địa điểm này ghi nhớ những bước đi chập chững đầu tiên của nhân loại khi rời khỏi hành tinh quê hương và dễ dàng đáp ứng được Hoa Kỳ Định nghĩa của các quốc gia về di sản trên cạn, vì chúng "đặc biệt đến mức vượt qua ranh giới quốc gia và có tầm quan trọng chung đối với các thế hệ hiện tại và tương lai của toàn thể nhân loại."

Cộng đồng quốc tế nỗ lực bảo vệ những địa điểm như vậy trên Trái Đất, nhưng các giao thức bảo vệ đó không mở rộng ra ngoài không gian.


hWxZUZqD94wSBYtrMuvVia.jpg



Nhiều hơn 115 địa điểm khác trên Mặt Trăng có bằng chứng về hoạt động của con người bị đóng băng theo thời gian mà không bị suy thoái do thời tiết, động vật hoặc hoạt động của con người. Nhưng điều này có thể thay đổi. Một tàu vũ trụ hoặc xe tự hành lạc đường có thể làm tung bụi Mặt Trăng mài mòn, xóa dấu giày hoặc làm hỏng các hiện vật.
BÀI VIẾT LIÊN QUAN
 —  Tài sản và chủ quyền trong không gian: Các quốc gia và công ty phải đối mặt với các cuộc xung đột tiềm tàng khi họ tiến tới các vì sao

 — Chuyến hạ cánh tư nhân đầu tiên lên Mặt Trăng vừa diễn ra. Đã đến lúc ban hành luật về Mặt Trăng chưa?

 — Những tên cướp biển không gian đã nhắm đến 'biển cả' của quỹ đạo Trái Đất. Chúng ta có thể ngăn chặn chúng không?

Bảo vệ và Hiệp ước Không gian vũ trụ​

Năm 2011, NASA khuyến nghị thiết lập vùng đệm hoặc vùng an toàn có độ sâu lên tới 1,2 dặm (2 km) để bảo vệ một số địa điểm nhất định có hiện vật của Hoa Kỳ.

Vì hiểu rằng việc loại trừ hoàn toàn vi phạm Hiệp ước Không gian Vũ trụ, NASA đã ban hành các khuyến nghị này như các hướng dẫn tự nguyện. Tuy nhiên, khái niệm khu vực an toàn, về cơ bản là quản lý quyền tiếp cận và các hoạt động xung quanh các khu vực cụ thể, có thể là một công cụ thiết thực để bảo vệ các di sản. Chúng có thể đóng vai trò là điểm khởi đầu để tìm ra sự cân bằng giữa bảo vệ và tiếp cận.

Một trăm chín mươi sáu quốc gia đã nhất trí, thông qua Công ước Di sản Thế giới năm 1972, về tầm quan trọng của việc công nhận và bảo vệ di sản văn hóa có giá trị toàn cầu được tìm thấy tại đây Trái Đất.

Dựa trên thỏa thuận này, cộng đồng quốc tế có thể yêu cầu các giao thức truy cập cụ thể — chẳng hạn như quy trình cấp phép, hạn chế hoạt động, quy tắc truy cập chung, giám sát và các biện pháp kiểm soát khác — đối với các địa điểm di sản trên Mặt Trăng. Nếu được chấp nhận, các biện pháp bảo vệ này đối với các địa điểm di sản cũng có thể hoạt động như một khuôn mẫu cho các địa điểm khoa học và hoạt động. Điều này sẽ tạo ra một khuôn khổ nhất quán, tránh nhận thức về việc tuyên bố chủ quyền lãnh thổ.

Vào thời điểm này, dự thảo nguyên tắc của Liên hợp quốc được công bố vào tháng 4 năm 2025 không trực tiếp giải quyết các khái niệm đối lập về quyền tiếp cận và bảo vệ. Thay vào đó, họ tuân thủ Điều I của Hiệp ước Không gian Vũ trụ và tái khẳng định rằng mọi người đều có quyền tự do tiếp cận mọi khu vực của Mặt trăng và các thiên thể khác.

Khi ngày càng nhiều quốc gia và công ty cạnh tranh để tiếp cận Mặt trăng, một khuôn khổ pháp lý rõ ràng về Mặt trăng có thể hướng dẫn họ tránh xung đột và bảo tồn các di tích lịch sử. Bản dự thảo nguyên tắc của Liên hợp quốc cho thấy cộng đồng quốc tế đã sẵn sàng khám phá khuôn khổ này có thể trông như thế nào.

Bài viết này được đăng lại từ The Conversation theo giấy phép Creative Commons. Đọc bài viết gốc.
Xem thêm tại đây
 
Back
Bên trên