Vào cuối tuần, Tổng thống Trump đã đăng một bài viết trên mạng xã hội chỉ trích tình trạng của ngành công nghiệp điện ảnh tại Hoa Kỳ. Ông cho biết đã chỉ thị cho Bộ Thương mại "bắt đầu quá trình" áp thuế đối với tất cả các bộ phim được quay bên ngoài Hoa Kỳ. Ngay lập tức, mạng xã hội bùng nổ với nỗi lo sợ về việc điều này có thể có ý nghĩa gì đối với nhiều hãng phim và nhà sản xuất, và một số công ty truyền thông lớn đã cho thấy giá cổ phiếu của họ giảm đáng kể. Tuy nhiên, do không có mốc thời gian và ít thông tin chi tiết, nên vẫn còn rất nhiều điều không chắc chắn và một số câu hỏi vẫn cần được giải đáp trước khi bất kỳ ai biết chính xác điều này có thể có nghĩa là gì.
Tuy nhiên, trước khi đi sâu vào những câu hỏi đó, chúng ta hãy quay lại thật nhanh và nói về tình trạng của ngành công nghiệp điện ảnh tại Hoa Kỳ và cụ thể hơn là Los Angeles. Trong bài đăng trên mạng xã hội của mình, Tổng thống Trump cho biết ngành làm phim đã bị "tàn phá" ở Hollywood. Các con số chứng minh điều đó.
Theo một báo cáo gần đây từ FilmLA, nhóm xử lý giấy phép tại Los Angeles, hoạt động quay phim đã giảm hơn hai mươi phần trăm so với cùng kỳ năm trước. Hoạt động sản xuất truyền hình giảm gần năm mươi phần trăm so với mức trung bình của năm năm qua. Chỉ có tổng cộng 13 tập phim thí điểm được quay tại LA trong quý đầu tiên của năm nay, con số thấp nhất trong bất kỳ quý nào kể từ khi FilmLA bắt đầu theo dõi. Việc sử dụng sân khấu âm thanh đã giảm. Giấy phép bị thu hồi đã giảm. Theo giai thoại, có rất nhiều người trong ngành ở Los Angeles đang nói về cuộc đấu tranh để tìm việc làm. Rõ ràng là có điều gì đó đang diễn ra. Câu hỏi là tại sao.
Trong bài đăng trên mạng xã hội của Tổng thống Trump, ông đổ lỗi cho "nỗ lực phối hợp" của các quốc gia khác nhằm cung cấp các ưu đãi cho các nhà làm phim để quay tại địa điểm cụ thể của họ. Bạn có thể đọc toàn bộ tin nhắn của anh ấy bên dưới…
Georgia hiện có nhiều phim và chương trình truyền hình được quay tại địa điểm thực tế hơn mọi tiểu bang khác, ngoại trừ California và New York. Trên thực tế, điều này đã trở thành một vấn đề lớn trong vài năm qua đến mức Thống đốc Gavin Newsom đã lớn tiếng và mạnh mẽ kêu gọi mở rộng chương trình ưu đãi thuế của riêng California để cố gắng theo kịp. Một dự luật hiện đang được cơ quan lập pháp tiểu bang thông qua.
Theo quan điểm của Tổng thống Trump, điều tương tự cũng đang xảy ra với các quốc gia khác. Canada, đặc biệt là thành phố Vancouver, đã trở thành một cái nôi của ngành làm phim và hiện thu hút gần 2 tỷ đô la mỗi năm cho sản xuất phim và truyền hình. Con số đó dự kiến sẽ còn tăng nữa, vì các nhà lập pháp địa phương gần đây đã thông qua các gói khuyến khích thậm chí còn hào phóng hơn để cố gắng thu hút thêm nhiều đơn vị sản xuất phim. Mexico cũng đã trở thành một điểm nóng cho việc làm phim vì chi phí ở đây rẻ hơn và các khoản giảm thuế hấp dẫn. Vương quốc Anh và các quốc gia khác ở châu Âu cũng đã bắt đầu làm theo và bắt đầu lớn tiếng ve vãn các hãng phim lớn bằng các gói sản phẩm riêng của họ.
Tóm lại, việc sản xuất phim và chương trình truyền hình, bất kể quy mô ngân sách, hiện nay thường liên quan đến việc mua sắm ưu đãi. Cho dù họ có ở lại Hoa Kỳ hay không, hầu hết các công ty sản xuất đều đang tìm kiếm thỏa thuận tốt nhất, và ngay cả các diễn viên cũng trở nên chán nản và rất cởi mở về cách thức hoạt động của quy trình. Nếu một hãng phim có thể quay ở một nơi nào đó rẻ hơn, họ có thể sẽ làm như vậy, và với cấu trúc giá hiện tại và các vấn đề về chi phí sinh hoạt ở Los Angeles, Hollywood đã trở nên kém hấp dẫn hơn rất nhiều.
Khi các dịch vụ phát trực tuyến bắt đầu nổi lên, truyền hình cáp vẫn đang hoạt động ở mức công suất gần tối đa. Các mạng lưới lớn đều lấp đầy mọi khung giờ vàng có sẵn, nhiều mạng lưới cáp đang tạo chương trình gốc của riêng họ và các kênh cao cấp như HBO vẫn đang trong thời kỳ phục hưng sáng tạo.
Tuy nhiên, trong vài năm trở lại đây, hầu như mọi người ngoại trừ Netflix đều bắt đầu rút lui. Nhiều dịch vụ phát trực tuyến vẫn đang vật lộn để có lãi và đã cắt giảm chi phí sản xuất. Nhiều mạng lưới cáp đã ngừng sản xuất chương trình của riêng họ và các mạng lưới truyền hình lớn đã cắt giảm chi tiêu của riêng họ, đôi khi hủy các chương trình phổ biến chỉ vì chúng tốn kém để sản xuất.
Vì vậy, ngay bây giờ, ngành công nghiệp điện ảnh đang ở trong tình thế mà nhiều công ty đang cắt giảm số lượng phim và chương trình truyền hình mà họ đang tạo ra. Kết hợp điều đó với việc có nhiều sự cạnh tranh hơn từ các tiểu bang và quốc gia khác để cung cấp các chương trình khuyến khích và địa điểm quay phim rẻ hơn, thì đây thực sự là một cơn bão rắc rối đối với Hollywood.
Liệu một nửa số vé bán ra cho một bộ phim được sản xuất bên ngoài Hoa Kỳ có được trả cho chính phủ không? Điều đó có thể tạo ra một hệ thống mà một số bộ phim nhất định sẽ đắt hơn khi xem tại rạp, điều này có thể sẽ là một thảm họa đối với doanh thu phòng vé của những bộ phim đó.
Còn nếu một bộ phim được phát trực tuyến thì sao? Liệu quá trình sản xuất có bị tính phí dựa trên kinh phí thực tế không? Nếu một bộ phim tốn 50 triệu đô la để quay, liệu các nhà sản xuất có phải trả cho Chính phủ Hoa Kỳ khoản tiền phạt 50 triệu đô la theo đúng nghĩa đen không, giống như cách đánh thuế xa xỉ trong một số môn thể thao chuyên nghiệp nếu bạn chi tiêu vượt quá mức lương tối đa?
Không có khoản nào trong số này tính đến các khoản thanh toán bản quyền truyền hình hoặc trong tương lai hoặc nhiều vấn đề khác nữa. Sản xuất nghệ thuật phức tạp hơn nhiều so với sản xuất hàng hóa sản xuất. Điều đó không có nghĩa là những trở ngại này là không thể vượt qua. Nó chỉ có nghĩa là việc dự đoán cách thức hoạt động của bất kỳ điều nào trong số này phức tạp hơn nhiều.
Đã có rất nhiều cuộc thảo luận về thuế quan kể từ khi Tổng thống Trump nhậm chức. Ông đã cam kết sẽ làm cho các hiệp định thương mại của Mỹ công bằng hơn, nhưng có nhiều bất đồng quan điểm giữa các chuyên gia và nhà bình luận chính trị về việc công bằng thực sự có nghĩa là gì.
Trong một trăm ngày qua, Tổng thống Trump đã ủng hộ nhiều lập trường khác nhau. Có một thời điểm, ông dường như đã sẵn sàng giảm thuế quan từ vừa phải đến lớn đối với hầu hết mọi quốc gia trên thế giới, nhưng sau một số cuộc đàm phán, phần lớn áp đảo đã bị tạm dừng để có thể đưa ra các thỏa thuận mới. Những thỏa thuận đó vẫn đang được đàm phán và không ai chắc chắn chúng sẽ như thế nào hoặc khi nào chúng sẽ có hiệu lực. Vì vậy, rõ ràng là sẽ có sự không chắc chắn xung quanh các mức thuế phim được đề xuất này trong một thời gian.
Nhiều chuyên gia ở Hollywood gọi chúng là hồi kết tiềm tàng của ngành công nghiệp phim ảnh như chúng ta đã biết. Họ cảm thấy các hãng phim sẽ không thể sản xuất các loại phim mà họ đang làm ở Los Angeles với kinh phí họ đang bỏ ra, điều đó có nghĩa là phải cắt giảm chi phí hoặc giảm số lượng phim được sản xuất. Họ cũng lo ngại các quốc gia khác sẽ áp dụng mức thuế riêng của họ đối với các bộ phim được quay tại Hoa Kỳ, điều này sẽ làm giảm đáng kể doanh thu nước ngoài.
Những người khác thì thận trọng khi áp dụng mức thuế này, vì họ cảm thấy hệ thống ưu đãi thuế hiện tại không có lợi cho bất kỳ ai. Họ muốn thấy sự thay đổi mạnh mẽ trong cách thức kinh doanh và cảm thấy chỉ có một cú sốc lớn đối với hệ thống mới có thể cứu Hollywood khỏi việc mất ngày càng nhiều hoạt động kinh doanh vào tay các quốc gia khác. Họ cũng chỉ ra nhiều công việc hoạt hình và VFX đang được chuyển ra nước ngoài và tự hỏi liệu thuế quan có giúp giữ chân những công việc này ở Hoa Kỳ hay không.
Hiện tại, tất cả những gì chúng ta có thể làm là chờ đợi thêm thông tin và lắng nghe khi các hãng phim lớn bắt đầu bình luận công khai về việc họ cảm thấy điều này sẽ ảnh hưởng đến hoạt động kinh doanh như thế nào.
Tuy nhiên, trước khi đi sâu vào những câu hỏi đó, chúng ta hãy quay lại thật nhanh và nói về tình trạng của ngành công nghiệp điện ảnh tại Hoa Kỳ và cụ thể hơn là Los Angeles. Trong bài đăng trên mạng xã hội của mình, Tổng thống Trump cho biết ngành làm phim đã bị "tàn phá" ở Hollywood. Các con số chứng minh điều đó.
Theo một báo cáo gần đây từ FilmLA, nhóm xử lý giấy phép tại Los Angeles, hoạt động quay phim đã giảm hơn hai mươi phần trăm so với cùng kỳ năm trước. Hoạt động sản xuất truyền hình giảm gần năm mươi phần trăm so với mức trung bình của năm năm qua. Chỉ có tổng cộng 13 tập phim thí điểm được quay tại LA trong quý đầu tiên của năm nay, con số thấp nhất trong bất kỳ quý nào kể từ khi FilmLA bắt đầu theo dõi. Việc sử dụng sân khấu âm thanh đã giảm. Giấy phép bị thu hồi đã giảm. Theo giai thoại, có rất nhiều người trong ngành ở Los Angeles đang nói về cuộc đấu tranh để tìm việc làm. Rõ ràng là có điều gì đó đang diễn ra. Câu hỏi là tại sao.
Trong bài đăng trên mạng xã hội của Tổng thống Trump, ông đổ lỗi cho "nỗ lực phối hợp" của các quốc gia khác nhằm cung cấp các ưu đãi cho các nhà làm phim để quay tại địa điểm cụ thể của họ. Bạn có thể đọc toàn bộ tin nhắn của anh ấy bên dưới…
Bây giờ, thật dễ dàng để xác minh rằng một số điều đó đang diễn ra. Các địa điểm trong Hoa Kỳ, nổi bật nhất là Georgia, đã bắt đầu cung cấp các khoản giảm thuế và ưu đãi hấp dẫn cho các sản phẩm quay phim tại tiểu bang này. Các viên chức thực sự đã sản xuất các tập sách nhỏ cho các hãng phim và nhà làm phim độc lập, trong đó nêu chi tiết cách thức hoạt động và cách thức này đã phát huy hiệu quả.
Georgia hiện có nhiều phim và chương trình truyền hình được quay tại địa điểm thực tế hơn mọi tiểu bang khác, ngoại trừ California và New York. Trên thực tế, điều này đã trở thành một vấn đề lớn trong vài năm qua đến mức Thống đốc Gavin Newsom đã lớn tiếng và mạnh mẽ kêu gọi mở rộng chương trình ưu đãi thuế của riêng California để cố gắng theo kịp. Một dự luật hiện đang được cơ quan lập pháp tiểu bang thông qua.
Theo quan điểm của Tổng thống Trump, điều tương tự cũng đang xảy ra với các quốc gia khác. Canada, đặc biệt là thành phố Vancouver, đã trở thành một cái nôi của ngành làm phim và hiện thu hút gần 2 tỷ đô la mỗi năm cho sản xuất phim và truyền hình. Con số đó dự kiến sẽ còn tăng nữa, vì các nhà lập pháp địa phương gần đây đã thông qua các gói khuyến khích thậm chí còn hào phóng hơn để cố gắng thu hút thêm nhiều đơn vị sản xuất phim. Mexico cũng đã trở thành một điểm nóng cho việc làm phim vì chi phí ở đây rẻ hơn và các khoản giảm thuế hấp dẫn. Vương quốc Anh và các quốc gia khác ở châu Âu cũng đã bắt đầu làm theo và bắt đầu lớn tiếng ve vãn các hãng phim lớn bằng các gói sản phẩm riêng của họ.
Tóm lại, việc sản xuất phim và chương trình truyền hình, bất kể quy mô ngân sách, hiện nay thường liên quan đến việc mua sắm ưu đãi. Cho dù họ có ở lại Hoa Kỳ hay không, hầu hết các công ty sản xuất đều đang tìm kiếm thỏa thuận tốt nhất, và ngay cả các diễn viên cũng trở nên chán nản và rất cởi mở về cách thức hoạt động của quy trình. Nếu một hãng phim có thể quay ở một nơi nào đó rẻ hơn, họ có thể sẽ làm như vậy, và với cấu trúc giá hiện tại và các vấn đề về chi phí sinh hoạt ở Los Angeles, Hollywood đã trở nên kém hấp dẫn hơn rất nhiều.
Something Else Is Going On Too However.
Trong những năm 1990 và 2000, các hãng phim lớn của Hollywood đã kết hợp để phát hành trung bình hơn 110 phim chiếu rạp mỗi năm. Trong vài năm trở lại đây, mức trung bình đó chỉ mới đạt 80. Số liệu về chương trình truyền hình cũng đáng sợ không kém. Quay trở lại năm 2018, đã có hơn 16.000 tập phim truyền hình được sản xuất. Năm 2024, con số đó chỉ đạt 11.000 tập.Khi các dịch vụ phát trực tuyến bắt đầu nổi lên, truyền hình cáp vẫn đang hoạt động ở mức công suất gần tối đa. Các mạng lưới lớn đều lấp đầy mọi khung giờ vàng có sẵn, nhiều mạng lưới cáp đang tạo chương trình gốc của riêng họ và các kênh cao cấp như HBO vẫn đang trong thời kỳ phục hưng sáng tạo.
Tuy nhiên, trong vài năm trở lại đây, hầu như mọi người ngoại trừ Netflix đều bắt đầu rút lui. Nhiều dịch vụ phát trực tuyến vẫn đang vật lộn để có lãi và đã cắt giảm chi phí sản xuất. Nhiều mạng lưới cáp đã ngừng sản xuất chương trình của riêng họ và các mạng lưới truyền hình lớn đã cắt giảm chi tiêu của riêng họ, đôi khi hủy các chương trình phổ biến chỉ vì chúng tốn kém để sản xuất.
Vì vậy, ngay bây giờ, ngành công nghiệp điện ảnh đang ở trong tình thế mà nhiều công ty đang cắt giảm số lượng phim và chương trình truyền hình mà họ đang tạo ra. Kết hợp điều đó với việc có nhiều sự cạnh tranh hơn từ các tiểu bang và quốc gia khác để cung cấp các chương trình khuyến khích và địa điểm quay phim rẻ hơn, thì đây thực sự là một cơn bão rắc rối đối với Hollywood.
Vậy, Thuế quan có giúp ích không? Và chúng sẽ hoạt động như thế nào?
Vấn đề trong việc dự đoán những gì có thể xảy ra nếu thuế quan có hiệu lực là chúng ta không biết chúng thực sự trông như thế nào. Tổng thống Trump cho biết ông đang có kế hoạch áp dụng thuế quan 100%, nhưng chúng ta không biết chúng sẽ được tính toán như thế nào.Liệu một nửa số vé bán ra cho một bộ phim được sản xuất bên ngoài Hoa Kỳ có được trả cho chính phủ không? Điều đó có thể tạo ra một hệ thống mà một số bộ phim nhất định sẽ đắt hơn khi xem tại rạp, điều này có thể sẽ là một thảm họa đối với doanh thu phòng vé của những bộ phim đó.
Còn nếu một bộ phim được phát trực tuyến thì sao? Liệu quá trình sản xuất có bị tính phí dựa trên kinh phí thực tế không? Nếu một bộ phim tốn 50 triệu đô la để quay, liệu các nhà sản xuất có phải trả cho Chính phủ Hoa Kỳ khoản tiền phạt 50 triệu đô la theo đúng nghĩa đen không, giống như cách đánh thuế xa xỉ trong một số môn thể thao chuyên nghiệp nếu bạn chi tiêu vượt quá mức lương tối đa?
Không có khoản nào trong số này tính đến các khoản thanh toán bản quyền truyền hình hoặc trong tương lai hoặc nhiều vấn đề khác nữa. Sản xuất nghệ thuật phức tạp hơn nhiều so với sản xuất hàng hóa sản xuất. Điều đó không có nghĩa là những trở ngại này là không thể vượt qua. Nó chỉ có nghĩa là việc dự đoán cách thức hoạt động của bất kỳ điều nào trong số này phức tạp hơn nhiều.
Điều gì sẽ xảy ra?
Không ai biết.Đã có rất nhiều cuộc thảo luận về thuế quan kể từ khi Tổng thống Trump nhậm chức. Ông đã cam kết sẽ làm cho các hiệp định thương mại của Mỹ công bằng hơn, nhưng có nhiều bất đồng quan điểm giữa các chuyên gia và nhà bình luận chính trị về việc công bằng thực sự có nghĩa là gì.
Trong một trăm ngày qua, Tổng thống Trump đã ủng hộ nhiều lập trường khác nhau. Có một thời điểm, ông dường như đã sẵn sàng giảm thuế quan từ vừa phải đến lớn đối với hầu hết mọi quốc gia trên thế giới, nhưng sau một số cuộc đàm phán, phần lớn áp đảo đã bị tạm dừng để có thể đưa ra các thỏa thuận mới. Những thỏa thuận đó vẫn đang được đàm phán và không ai chắc chắn chúng sẽ như thế nào hoặc khi nào chúng sẽ có hiệu lực. Vì vậy, rõ ràng là sẽ có sự không chắc chắn xung quanh các mức thuế phim được đề xuất này trong một thời gian.
Nhiều chuyên gia ở Hollywood gọi chúng là hồi kết tiềm tàng của ngành công nghiệp phim ảnh như chúng ta đã biết. Họ cảm thấy các hãng phim sẽ không thể sản xuất các loại phim mà họ đang làm ở Los Angeles với kinh phí họ đang bỏ ra, điều đó có nghĩa là phải cắt giảm chi phí hoặc giảm số lượng phim được sản xuất. Họ cũng lo ngại các quốc gia khác sẽ áp dụng mức thuế riêng của họ đối với các bộ phim được quay tại Hoa Kỳ, điều này sẽ làm giảm đáng kể doanh thu nước ngoài.
Những người khác thì thận trọng khi áp dụng mức thuế này, vì họ cảm thấy hệ thống ưu đãi thuế hiện tại không có lợi cho bất kỳ ai. Họ muốn thấy sự thay đổi mạnh mẽ trong cách thức kinh doanh và cảm thấy chỉ có một cú sốc lớn đối với hệ thống mới có thể cứu Hollywood khỏi việc mất ngày càng nhiều hoạt động kinh doanh vào tay các quốc gia khác. Họ cũng chỉ ra nhiều công việc hoạt hình và VFX đang được chuyển ra nước ngoài và tự hỏi liệu thuế quan có giúp giữ chân những công việc này ở Hoa Kỳ hay không.
Hiện tại, tất cả những gì chúng ta có thể làm là chờ đợi thêm thông tin và lắng nghe khi các hãng phim lớn bắt đầu bình luận công khai về việc họ cảm thấy điều này sẽ ảnh hưởng đến hoạt động kinh doanh như thế nào.