Thuế quan của Hoa Kỳ áp dụng đối với hàng chục quốc gia đã khiến thị trường chao đảo và gây ra sự bất ổn cho nền kinh tế toàn cầu. Những động thái này có thể tác động như thế nào đến lĩnh vực vũ trụ khi thế giới phản ứng?
Các công ty vũ trụ ở mọi quy mô đang đánh giá những thay đổi và lập kế hoạch ứng phó. Tác động sẽ không chỉ giới hạn ở chi phí tăng mà còn có khả năng bao gồm chuỗi cung ứng bị gián đoạn và quá trình ra quyết định bị trì hoãn. Điều này ảnh hưởng đến các cơ quan như NASA và Cơ quan Vũ trụ Châu Âu (ESA), các công ty lớn như SpaceX, Boeing và Airbus, cũng như các công ty vũ trụ thương mại nhỏ hơn trên toàn cầu.
Caleb Henry, giám đốc nghiên cứu tại Quilty Space, nói với Space.com rằng hậu quả sẽ được cảm nhận rộng rãi, ở cả Hoa Kỳ và thế giới bên ngoài, theo một số cách.
"Thuế quan có thể tác động đến ngành công nghiệp bằng cách làm tăng chi phí cho các bộ phận tàu vũ trụ và ăng-ten, và có thể buộc các nhà sản xuất phải lựa chọn các nhà cung cấp khác", Henry cho biết.
"Thuế quan có thể gây tổn hại cho các công ty Hoa Kỳ bằng cách thúc đẩy khách hàng nước ngoài thường mua sản phẩm của Hoa Kỳ lựa chọn các nhà cung cấp ở nơi khác. Nhưng có lẽ thách thức hơn sẽ là khó khăn trong việc khai thác thị trường Hoa Kỳ từ bên ngoài.
"Hoa Kỳ là thị trường vũ trụ lớn nhất thế giới, vì vậy thuế quan sẽ khiến thị trường này kém sinh lợi hơn", Henry cho biết. "Đây là tình huống đôi bên cùng thua".
Liên quan: Tổng thống Trump có thể thay đổi NASA như thế nào
Cách các công ty có thể phản ứng và điều hướng những thay đổi do thuế quan mang lại sẽ phụ thuộc một phần vào quy mô của họ.
"Tôi dự đoán các công ty nhỏ hơn sẽ cảm nhận tác động của thuế quan rõ rệt hơn. Giống như tình trạng thiếu hụt chuỗi cung ứng trong thời kỳ COVID, các công ty lớn hơn có nhiều sức mạnh đàm phán hơn để có được các điều khoản có lợi so với các công ty nhỏ hơn sẽ phải gánh chịu phần lớn gánh nặng", Henry cho biết.
"Trong ngắn hạn, thuế quan áp dụng có thể gây ra sự chậm trễ trong chuỗi cung ứng, chi phí sản xuất tăng và làm giảm niềm tin chung của các nhà đầu tư tư nhân", Marco Aliberti, quản lý liên kết và người đứng đầu về hợp tác quốc tế tại Viện Chính sách Không gian Châu Âu (ESPI), đã nói với Space.com.
"Trong trung hạn đến dài hạn, nó thậm chí có thể là nguyên nhân gây ra sự chậm lại có thể xảy ra trong tăng trưởng của nền kinh tế không gian toàn cầu."
Vẫn còn sự không chắc chắn về cách áp dụng thuế quan và tác động của chúng, Aliberti nói. Nhìn chung, theo quan điểm của châu Âu, thuế quan dự kiến sẽ khiến hàng hóa và dịch vụ của châu Âu đắt hơn ở Hoa Kỳ. Các công ty châu Âu có thể chuyển những chi phí này cho người mua Hoa Kỳ hoặc hấp thụ chúng để duy trì khả năng cạnh tranh, mặc dù biên lợi nhuận đã eo hẹp. Cũng có thể có nhiều thay đổi lớn hơn nữa trong tương lai.
"Các công ty vũ trụ cốt lõi của châu Âu phục vụ thị trường Hoa Kỳ, như Thales Alenia Space, cuối cùng có thể được mời hoặc bị thúc đẩy chuyển đến Hoa Kỳ, nếu họ muốn tiếp tục tiếp cận thị trường đó. Đây không phải là một kịch bản xa vời và gây ra rủi ro hệ thống đối với khả năng cạnh tranh và khả năng phục hồi của toàn bộ ngành vũ trụ châu Âu", Aliberti cảnh báo.
Một rủi ro khác đối với ngành công nghiệp châu Âu là khả năng áp dụng thuế quan đối ứng đối với các sản phẩm của Hoa Kỳ. Vì châu Âu phụ thuộc rất nhiều vào các thành phần và vật liệu do Hoa Kỳ sản xuất, điều này có thể dẫn đến gián đoạn chuỗi cung ứng, thời gian giao hàng dài hơn và chi phí cao hơn.
Liên quan: Dữ liệu mới cho thấy sản lượng của nền kinh tế vũ trụ Hoa Kỳ đang giảm - một nhà kinh tế giải thích trong 3 biểu đồ
Các bài viết liên quan:
— NASA yêu cầu nhân viên bỏ qua email 'Bạn đã làm gì tuần trước?' của chính quyền Trump
— Hơn 1.000 nhân viên NASA được cứu khỏi việc bị sa thải khi Trump cắt giảm biên chế lực lượng lao động liên bang
— Giám đốc ESA cho biết chính sách không gian của Trump sẽ không khiến châu Âu bất ngờ
Đầu tiên, Châu Âu ngày càng nhận ra nhu cầu phát triển năng lực trong nước trong các lĩnh vực quan trọng như thám hiểm không gian và các công nghệ then chốt, đặc biệt là khi Châu Âu không có chương trình táo bạo nào có thể so sánh với Hoa Kỳ hoặc Trung Quốc. Nếu sự hợp tác với Hoa Kỳ suy giảm, quyền tự chủ lớn hơn sẽ là điều cần thiết để đảm bảo các lợi ích chiến lược và kinh tế từ không gian.
Ngoài ra, Châu Âu đang tìm hiểu các quan hệ đối tác rộng hơn, Aliberti tuyên bố, đặc biệt là với Nhật Bản, Hàn Quốc, Ấn Độ và các quốc gia vùng Vịnh. Châu Âu thậm chí còn đang cân nhắc đến việc tăng cường hợp tác với Trung Quốc — mặc dù quan hệ đối tác chiến lược toàn diện với Trung Quốc vẫn chưa chắc chắn.
"Những bất ổn liên quan đến sự gián đoạn địa chính trị mà chúng ta đang trải qua ở cả phía đông và phía tây đã ảnh hưởng đến lĩnh vực vũ trụ", Hermann Ludwig Moeller, giám đốc ESPI, cho biết và nói thêm rằng nghiên cứu của viện này ghi nhận rằng ngành công nghiệp vũ trụ châu Âu kỳ vọng sẽ tăng đầu tư vào việc phát triển các năng lực độc lập để nâng cao quyền tự chủ của châu Âu trong lĩnh vực vũ trụ.
Moeller đồng ý rằng châu Âu có thể được kỳ vọng sẽ đa dạng hóa và mở rộng quan hệ đối tác quốc tế của mình, mặc dù ông tuyên bố rằng quan hệ xuyên Đại Tây Dương vẫn là mục tiêu chính và cần phải khám phá những cơ hội hợp tác mới.
"Về bản chất, những diễn biến gần đây có thể được kỳ vọng sẽ dẫn đến việc châu Âu tận dụng sức mạnh của con người, nhân tài, ngành công nghiệp và nền kinh tế để trở thành đối tác mạnh mẽ của thế giới", Moeller cho biết.
Khi thuế quan, các động thái trả đũa và các cuộc đàm phán diễn ra, có vẻ như bối cảnh của ngành vũ trụ sẽ thay đổi, với khả năng sắp xếp lại quan hệ đối tác, chuỗi cung ứng và hơn thế nữa.
Các công ty vũ trụ ở mọi quy mô đang đánh giá những thay đổi và lập kế hoạch ứng phó. Tác động sẽ không chỉ giới hạn ở chi phí tăng mà còn có khả năng bao gồm chuỗi cung ứng bị gián đoạn và quá trình ra quyết định bị trì hoãn. Điều này ảnh hưởng đến các cơ quan như NASA và Cơ quan Vũ trụ Châu Âu (ESA), các công ty lớn như SpaceX, Boeing và Airbus, cũng như các công ty vũ trụ thương mại nhỏ hơn trên toàn cầu.
Caleb Henry, giám đốc nghiên cứu tại Quilty Space, nói với Space.com rằng hậu quả sẽ được cảm nhận rộng rãi, ở cả Hoa Kỳ và thế giới bên ngoài, theo một số cách.
"Thuế quan có thể tác động đến ngành công nghiệp bằng cách làm tăng chi phí cho các bộ phận tàu vũ trụ và ăng-ten, và có thể buộc các nhà sản xuất phải lựa chọn các nhà cung cấp khác", Henry cho biết.
"Thuế quan có thể gây tổn hại cho các công ty Hoa Kỳ bằng cách thúc đẩy khách hàng nước ngoài thường mua sản phẩm của Hoa Kỳ lựa chọn các nhà cung cấp ở nơi khác. Nhưng có lẽ thách thức hơn sẽ là khó khăn trong việc khai thác thị trường Hoa Kỳ từ bên ngoài.
"Hoa Kỳ là thị trường vũ trụ lớn nhất thế giới, vì vậy thuế quan sẽ khiến thị trường này kém sinh lợi hơn", Henry cho biết. "Đây là tình huống đôi bên cùng thua".
Liên quan: Tổng thống Trump có thể thay đổi NASA như thế nào
Chuỗi cung ứng toàn cầu đang gặp rủi ro
Ngoài ra, ngành công nghiệp vũ trụ và chuỗi cung ứng của ngành này còn đan xen xuyên biên giới. Các động thái trả đũa từ các quốc gia chịu ảnh hưởng của thuế quan Hoa Kỳ có thể làm trầm trọng thêm thiệt hại. Ví dụ, Henry lưu ý rằng Cơ quan Phát triển Không gian Hoa Kỳ sử dụng ăng-ten từ Canada và liên kết chéo laser từ Đức.Cách các công ty có thể phản ứng và điều hướng những thay đổi do thuế quan mang lại sẽ phụ thuộc một phần vào quy mô của họ.
"Tôi dự đoán các công ty nhỏ hơn sẽ cảm nhận tác động của thuế quan rõ rệt hơn. Giống như tình trạng thiếu hụt chuỗi cung ứng trong thời kỳ COVID, các công ty lớn hơn có nhiều sức mạnh đàm phán hơn để có được các điều khoản có lợi so với các công ty nhỏ hơn sẽ phải gánh chịu phần lớn gánh nặng", Henry cho biết.
Tác động dài hạn và quyền tự chủ chiến lược
Ngoài Hoa Kỳ, có những lo ngại rằng, ngoài những tác động ngắn hạn, thuế quan có thể gây ra những thay đổi sâu sắc hơn, lâu dài hơn đối với nền kinh tế vũ trụ — và thậm chí là điều chỉnh lại các quan hệ đối tác quốc tế."Trong ngắn hạn, thuế quan áp dụng có thể gây ra sự chậm trễ trong chuỗi cung ứng, chi phí sản xuất tăng và làm giảm niềm tin chung của các nhà đầu tư tư nhân", Marco Aliberti, quản lý liên kết và người đứng đầu về hợp tác quốc tế tại Viện Chính sách Không gian Châu Âu (ESPI), đã nói với Space.com.
"Trong trung hạn đến dài hạn, nó thậm chí có thể là nguyên nhân gây ra sự chậm lại có thể xảy ra trong tăng trưởng của nền kinh tế không gian toàn cầu."
Vẫn còn sự không chắc chắn về cách áp dụng thuế quan và tác động của chúng, Aliberti nói. Nhìn chung, theo quan điểm của châu Âu, thuế quan dự kiến sẽ khiến hàng hóa và dịch vụ của châu Âu đắt hơn ở Hoa Kỳ. Các công ty châu Âu có thể chuyển những chi phí này cho người mua Hoa Kỳ hoặc hấp thụ chúng để duy trì khả năng cạnh tranh, mặc dù biên lợi nhuận đã eo hẹp. Cũng có thể có nhiều thay đổi lớn hơn nữa trong tương lai.
"Các công ty vũ trụ cốt lõi của châu Âu phục vụ thị trường Hoa Kỳ, như Thales Alenia Space, cuối cùng có thể được mời hoặc bị thúc đẩy chuyển đến Hoa Kỳ, nếu họ muốn tiếp tục tiếp cận thị trường đó. Đây không phải là một kịch bản xa vời và gây ra rủi ro hệ thống đối với khả năng cạnh tranh và khả năng phục hồi của toàn bộ ngành vũ trụ châu Âu", Aliberti cảnh báo.
Một rủi ro khác đối với ngành công nghiệp châu Âu là khả năng áp dụng thuế quan đối ứng đối với các sản phẩm của Hoa Kỳ. Vì châu Âu phụ thuộc rất nhiều vào các thành phần và vật liệu do Hoa Kỳ sản xuất, điều này có thể dẫn đến gián đoạn chuỗi cung ứng, thời gian giao hàng dài hơn và chi phí cao hơn.
Liên quan: Dữ liệu mới cho thấy sản lượng của nền kinh tế vũ trụ Hoa Kỳ đang giảm - một nhà kinh tế giải thích trong 3 biểu đồ
Các bài viết liên quan:
— NASA yêu cầu nhân viên bỏ qua email 'Bạn đã làm gì tuần trước?' của chính quyền Trump
— Hơn 1.000 nhân viên NASA được cứu khỏi việc bị sa thải khi Trump cắt giảm biên chế lực lượng lao động liên bang
— Giám đốc ESA cho biết chính sách không gian của Trump sẽ không khiến châu Âu bất ngờ
Ngã ba chiến lược của châu Âu
Ngoài ra, thuế quan và cách tiếp cận của chính quyền Trump đối với châu Âu đang dẫn đến sự phản ánh nội bộ châu Âu, Aliberti cho biết. Điều này có thể chứng kiến sự chuyển động trên hai mặt trận liên quan.Đầu tiên, Châu Âu ngày càng nhận ra nhu cầu phát triển năng lực trong nước trong các lĩnh vực quan trọng như thám hiểm không gian và các công nghệ then chốt, đặc biệt là khi Châu Âu không có chương trình táo bạo nào có thể so sánh với Hoa Kỳ hoặc Trung Quốc. Nếu sự hợp tác với Hoa Kỳ suy giảm, quyền tự chủ lớn hơn sẽ là điều cần thiết để đảm bảo các lợi ích chiến lược và kinh tế từ không gian.
Ngoài ra, Châu Âu đang tìm hiểu các quan hệ đối tác rộng hơn, Aliberti tuyên bố, đặc biệt là với Nhật Bản, Hàn Quốc, Ấn Độ và các quốc gia vùng Vịnh. Châu Âu thậm chí còn đang cân nhắc đến việc tăng cường hợp tác với Trung Quốc — mặc dù quan hệ đối tác chiến lược toàn diện với Trung Quốc vẫn chưa chắc chắn.
"Những bất ổn liên quan đến sự gián đoạn địa chính trị mà chúng ta đang trải qua ở cả phía đông và phía tây đã ảnh hưởng đến lĩnh vực vũ trụ", Hermann Ludwig Moeller, giám đốc ESPI, cho biết và nói thêm rằng nghiên cứu của viện này ghi nhận rằng ngành công nghiệp vũ trụ châu Âu kỳ vọng sẽ tăng đầu tư vào việc phát triển các năng lực độc lập để nâng cao quyền tự chủ của châu Âu trong lĩnh vực vũ trụ.
Moeller đồng ý rằng châu Âu có thể được kỳ vọng sẽ đa dạng hóa và mở rộng quan hệ đối tác quốc tế của mình, mặc dù ông tuyên bố rằng quan hệ xuyên Đại Tây Dương vẫn là mục tiêu chính và cần phải khám phá những cơ hội hợp tác mới.
"Về bản chất, những diễn biến gần đây có thể được kỳ vọng sẽ dẫn đến việc châu Âu tận dụng sức mạnh của con người, nhân tài, ngành công nghiệp và nền kinh tế để trở thành đối tác mạnh mẽ của thế giới", Moeller cho biết.
Khi thuế quan, các động thái trả đũa và các cuộc đàm phán diễn ra, có vẻ như bối cảnh của ngành vũ trụ sẽ thay đổi, với khả năng sắp xếp lại quan hệ đối tác, chuỗi cung ứng và hơn thế nữa.
