Sau những bài phát biểu chỉ trích gay gắt của Phó Tổng thống Hoa Kỳ J.D. Vance tại Hội nghị thượng đỉnh AI ở Paris và tại hội nghị Munich, đã đến lúc hành động: trong khi Emmanuel Macron sẽ gặp Donald Trump vào thứ Hai tuần này, ngày 24 tháng 2 tại Nhà Trắng trong bối cảnh các cuộc đàm phán hòa bình căng thẳng ở Ukraine, Hoa Kỳ đã gửi hai "thông điệp" bằng văn bản trước đó vài ngày cho các cơ quan quản lý: một bản ghi nhớ gửi đến toàn thế giới và một lá thư cụ thể gửi đến Liên minh Châu Âu (EU).
Hai văn bản này trực tiếp tấn công vào các loại thuế và quy định của Châu Âu nhắm vào các gã khổng lồ kỹ thuật số của Mỹ như Google, Apple, Microsoft, Amazon, Meta (Facebook, WhatsApp, v.v.) tại Châu Âu.
Vào thứ Sáu, ngày 21 tháng 1, Tổng thống Hoa Kỳ Donald Trump lần đầu tiên công bố một "bản ghi nhớ” có chủ đề rõ ràng. Nội dung chính là "bảo vệ các công ty Mỹ (...) khỏi nạn tống tiền và các khoản tiền phạt cũng như hình phạt không công bằng ở nước ngoài". Ý tưởng của ông: cảnh báo toàn thế giới, bao gồm cả Pháp và Châu Âu, rằng bất kỳ khoản thuế nào nhắm vào các nền tảng và công ty khổng lồ của Mỹ đều sẽ dẫn đến thuế hải quan.
Trong tài liệu này, chúng ta có thể đọc cụ thể rằng " các chính phủ nước ngoài ngày càng thực hiện quyền hạn ngoài lãnh thổ đối với các công ty Mỹ, đặc biệt là trong lĩnh vực công nghệ, cản trở sự thành công của các công ty này và chiếm đoạt doanh thu vốn phải đóng góp cho phúc lợi của quốc gia chúng ta, chứ không phải cho».
Nhiều quốc gia, bao gồm cả Pháp và Liên minh Châu Âu, đã tìm cách áp đặt sự tham gia tài chính đối với các công ty kỹ thuật số đã trốn tránh mọi loại thuế, hoặc ít thuế, trong nhiều năm, đặc biệt là nhờ các cơ chế tối ưu hóa thuế. Ví dụ, Paris đã áp dụng thuế Gafa, thuế phát trực tuyến, thuế video...
Chính quyền Mỹ tin rằng các luật "hạn chế luồng dữ liệu xuyên biên giới, buộc các dịch vụ phát trực tuyến của Mỹ (...) phải tài trợ cho các sản phẩm địa phương và áp dụng phí sử dụng mạng" được "thiết kế để cướp bóc các công ty Mỹ". "Tất cả các biện pháp này đều vi phạm chủ quyền của Hoa Kỳ và việc làm ở nước ngoài của người Mỹ, hạn chế khả năng cạnh tranh toàn cầu của các công ty Hoa Kỳ và làm tăng chi phí hoạt động của Hoa Kỳ trong khi tiết lộ thông tin nhạy cảm của chúng ta cho các cơ quan quản lý nước ngoài có khả năng thù địch", bà tiếp tục.
Từ nay trở đi, báo cáo cảnh báo, bất cứ khi nào một chính phủ nước ngoài "áp dụng khoản tiền phạt, hình phạt, thuế hoặc khoản phí khác mang tính phân biệt đối xử, không tương xứng hoặc được thiết kế để chuyển một lượng lớn tiền hoặc tài sản trí tuệ từ các công ty Hoa Kỳ sang chính phủ nước ngoài hoặc các thực thể trong nước được chính phủ nước ngoài ưu ái", chính quyền Hoa Kỳ sẽ áp dụng thuế quan. Hoặc thực hiện bất kỳ hành động nào khác để khắc phục tác hại và mất cân bằng.
Trong tài liệu này, Washington không chỉ nhắm vào thuế mà còn vào "các quy định do chính phủ nước ngoài áp đặt đối với các công ty Hoa Kỳ có thể cản trở sự phát triển hoặc các hoạt động dự kiến của các công ty Hoa Kỳ." Về mặt lý thuyết, điều này bao gồm các quy định khuyến nghị, đối với một số dữ liệu lưu trữ đặc biệt nhạy cảm, SecNumCloud của Pháp, cũng như các quy định như DSA (Đạo luật dịch vụ kỹ thuật số, quy định của Châu Âu về dịch vụ kỹ thuật số) hoặc DMA (quy định của Châu Âu về thị trường kỹ thuật số).
Về mặt lý thuyết, bất kỳ hành vi vi phạm nào đối với các văn bản này đều có thể dẫn đến tổn thất lên tới 10% doanh thu toàn cầu cho bất kỳ công ty ngoan cố nào. Chính quyền Hoa Kỳ cũng tuyên bố rằng họ có ý định tiếp tục các cuộc điều tra đã bắt đầu từ nhiệm kỳ đầu tiên của Donald Trump. Những điều sau này nhắm vào các loại thuế đánh vào dịch vụ kỹ thuật số được ban hành ở một số nước châu Âu, bao gồm cả Pháp.
Vào Chủ Nhật tuần trước, một lá thư được gửi trực tiếp tới Ủy viên châu Âu về cạnh tranh, Teresa Ribera, đã làm tăng thêm áp lực, theo Reuters đưa tin. "Chúng tôi viết thư này để bày tỏ mối lo ngại rằng DMA (Đạo luật Thị trường Kỹ thuật số, quy định của Châu Âu về thị trường kỹ thuật số - Ghi chú của biên tập viên) có thể nhắm vào các công ty Mỹ", chủ tịch Ủy ban Tư pháp Hạ viện, Jim Jordan, đã viết thư cho Ủy viên Châu Âu - bức thư của ông vẫn chưa được công bố. Văn bản này, được các đồng nghiệp của chúng tôi tham khảo, trực tiếp chỉ trích DMA, luật pháp châu Âu này được áp dụng từ ngày 6 tháng 3 đối với các dịch vụ nhắn tin, công cụ tìm kiếm và hệ điều hành quan trọng nhất như Alphabet (Google), Amazon, Apple, ByteDance (TikTok) và Microsoft. DMA áp đặt những nghĩa vụ nghiêm ngặt hơn nhiều so với trước đây đối với họ, nhằm chấm dứt tình trạng lạm dụng vị trí thống lĩnh của các gã khổng lồ kỹ thuật số, với mục đích đảm bảo các điều kiện cạnh tranh công bằng và mang đến nhiều sự lựa chọn hơn cho người tiêu dùng.
Nhưng đối với đại diện của Đảng Cộng hòa, loại quy định này chủ yếu mang lại lợi thế cho các công ty châu Âu. Jim Jordan cho biết, các khoản tiền phạt dự kiến (lên tới 10% doanh thu toàn cầu) có "hai mục tiêu: buộc các công ty phải tuân thủ các tiêu chuẩn châu Âu trên toàn thế giới và tạo ra một loại thuế châu Âu đối với các công ty Mỹ". Ông nói tiếp: "Các yêu cầu của DMA "kìm hãm sự đổi mới, ngăn cản nghiên cứu và phát triển, đồng thời chuyển giao một lượng lớn dữ liệu độc quyền có giá trị cho các công ty và quốc gia đối thủ", bao gồm cả Trung Quốc". Ông lấy làm tiếc rằng chúng cũng có thể "có lợi cho Trung Quốc".
Lá thư yêu cầu Teresa Ribera trả lời trước ngày 10 tháng 3. Bà này, người phản ứng lại những nỗ lực bằng lời nói cho đến nay của chính quyền Mỹ, đã trả lời một tuần trước đó rằng Brussels sẽ không sửa đổi các luật do các nhà lập pháp châu Âu thông qua.
Hai văn bản này trực tiếp tấn công vào các loại thuế và quy định của Châu Âu nhắm vào các gã khổng lồ kỹ thuật số của Mỹ như Google, Apple, Microsoft, Amazon, Meta (Facebook, WhatsApp, v.v.) tại Châu Âu.
Màn 1: bản ghi nhớ
Vào thứ Sáu, ngày 21 tháng 1, Tổng thống Hoa Kỳ Donald Trump lần đầu tiên công bố một "bản ghi nhớ” có chủ đề rõ ràng. Nội dung chính là "bảo vệ các công ty Mỹ (...) khỏi nạn tống tiền và các khoản tiền phạt cũng như hình phạt không công bằng ở nước ngoài". Ý tưởng của ông: cảnh báo toàn thế giới, bao gồm cả Pháp và Châu Âu, rằng bất kỳ khoản thuế nào nhắm vào các nền tảng và công ty khổng lồ của Mỹ đều sẽ dẫn đến thuế hải quan.
Trong tài liệu này, chúng ta có thể đọc cụ thể rằng " các chính phủ nước ngoài ngày càng thực hiện quyền hạn ngoài lãnh thổ đối với các công ty Mỹ, đặc biệt là trong lĩnh vực công nghệ, cản trở sự thành công của các công ty này và chiếm đoạt doanh thu vốn phải đóng góp cho phúc lợi của quốc gia chúng ta, chứ không phải cho».
Nhiều quốc gia, bao gồm cả Pháp và Liên minh Châu Âu, đã tìm cách áp đặt sự tham gia tài chính đối với các công ty kỹ thuật số đã trốn tránh mọi loại thuế, hoặc ít thuế, trong nhiều năm, đặc biệt là nhờ các cơ chế tối ưu hóa thuế. Ví dụ, Paris đã áp dụng thuế Gafa, thuế phát trực tuyến, thuế video...
Chính quyền Mỹ tin rằng các luật "hạn chế luồng dữ liệu xuyên biên giới, buộc các dịch vụ phát trực tuyến của Mỹ (...) phải tài trợ cho các sản phẩm địa phương và áp dụng phí sử dụng mạng" được "thiết kế để cướp bóc các công ty Mỹ". "Tất cả các biện pháp này đều vi phạm chủ quyền của Hoa Kỳ và việc làm ở nước ngoài của người Mỹ, hạn chế khả năng cạnh tranh toàn cầu của các công ty Hoa Kỳ và làm tăng chi phí hoạt động của Hoa Kỳ trong khi tiết lộ thông tin nhạy cảm của chúng ta cho các cơ quan quản lý nước ngoài có khả năng thù địch", bà tiếp tục.
Từ nay trở đi, báo cáo cảnh báo, bất cứ khi nào một chính phủ nước ngoài "áp dụng khoản tiền phạt, hình phạt, thuế hoặc khoản phí khác mang tính phân biệt đối xử, không tương xứng hoặc được thiết kế để chuyển một lượng lớn tiền hoặc tài sản trí tuệ từ các công ty Hoa Kỳ sang chính phủ nước ngoài hoặc các thực thể trong nước được chính phủ nước ngoài ưu ái", chính quyền Hoa Kỳ sẽ áp dụng thuế quan. Hoặc thực hiện bất kỳ hành động nào khác để khắc phục tác hại và mất cân bằng.
Trong tài liệu này, Washington không chỉ nhắm vào thuế mà còn vào "các quy định do chính phủ nước ngoài áp đặt đối với các công ty Hoa Kỳ có thể cản trở sự phát triển hoặc các hoạt động dự kiến của các công ty Hoa Kỳ." Về mặt lý thuyết, điều này bao gồm các quy định khuyến nghị, đối với một số dữ liệu lưu trữ đặc biệt nhạy cảm, SecNumCloud của Pháp, cũng như các quy định như DSA (Đạo luật dịch vụ kỹ thuật số, quy định của Châu Âu về dịch vụ kỹ thuật số) hoặc DMA (quy định của Châu Âu về thị trường kỹ thuật số).
Đạo luật 2: bức thư
Vào Chủ Nhật tuần trước, một lá thư được gửi trực tiếp tới Ủy viên châu Âu về cạnh tranh, Teresa Ribera, đã làm tăng thêm áp lực, theo Reuters đưa tin. "Chúng tôi viết thư này để bày tỏ mối lo ngại rằng DMA (Đạo luật Thị trường Kỹ thuật số, quy định của Châu Âu về thị trường kỹ thuật số - Ghi chú của biên tập viên) có thể nhắm vào các công ty Mỹ", chủ tịch Ủy ban Tư pháp Hạ viện, Jim Jordan, đã viết thư cho Ủy viên Châu Âu - bức thư của ông vẫn chưa được công bố. Văn bản này, được các đồng nghiệp của chúng tôi tham khảo, trực tiếp chỉ trích DMA, luật pháp châu Âu này được áp dụng từ ngày 6 tháng 3 đối với các dịch vụ nhắn tin, công cụ tìm kiếm và hệ điều hành quan trọng nhất như Alphabet (Google), Amazon, Apple, ByteDance (TikTok) và Microsoft. DMA áp đặt những nghĩa vụ nghiêm ngặt hơn nhiều so với trước đây đối với họ, nhằm chấm dứt tình trạng lạm dụng vị trí thống lĩnh của các gã khổng lồ kỹ thuật số, với mục đích đảm bảo các điều kiện cạnh tranh công bằng và mang đến nhiều sự lựa chọn hơn cho người tiêu dùng.
Nhưng đối với đại diện của Đảng Cộng hòa, loại quy định này chủ yếu mang lại lợi thế cho các công ty châu Âu. Jim Jordan cho biết, các khoản tiền phạt dự kiến (lên tới 10% doanh thu toàn cầu) có "hai mục tiêu: buộc các công ty phải tuân thủ các tiêu chuẩn châu Âu trên toàn thế giới và tạo ra một loại thuế châu Âu đối với các công ty Mỹ". Ông nói tiếp: "Các yêu cầu của DMA "kìm hãm sự đổi mới, ngăn cản nghiên cứu và phát triển, đồng thời chuyển giao một lượng lớn dữ liệu độc quyền có giá trị cho các công ty và quốc gia đối thủ", bao gồm cả Trung Quốc". Ông lấy làm tiếc rằng chúng cũng có thể "có lợi cho Trung Quốc".
Lá thư yêu cầu Teresa Ribera trả lời trước ngày 10 tháng 3. Bà này, người phản ứng lại những nỗ lực bằng lời nói cho đến nay của chính quyền Mỹ, đã trả lời một tuần trước đó rằng Brussels sẽ không sửa đổi các luật do các nhà lập pháp châu Âu thông qua.