Tại Pháp, một nghĩa vụ pháp lý mà nhiều chủ sở hữu bất động sản không biết có thể khiến bạn phải chịu mức phạt tài chính nghiêm trọng lên tới 1.500 euro: dọn sạch bụi rậm. Không chỉ đơn thuần là việc bảo trì thẩm mỹ, đây còn là vấn đề an toàn môi trường quan trọng. Hàng năm, cháy rừng tàn phá nhiều hecta rừng và đe dọa nhà cửa, đặc biệt là ở miền Nam nước Pháp. Nhưng trái với quan niệm phổ biến, vấn đề này không chỉ giới hạn ở những khu vực có nguy cơ cao. Gần 7.000 thành phố ở Pháp hiện đang phải tuân thủ các nghĩa vụ thanh toán theo luật định này (OLD).
Theo nghiên cứu của Đài quan sát rừng Pháp, các vụ cháy rừng vốn tập trung ở các vùng phía nam và tây nam nước Pháp trong một thời gian dài hiện đang có nguy cơ lan ra phía bắc đất nước. Trong khi một phần ba diện tích đất hoang và rừng đô thị phải đối mặt với nguy cơ cao vào năm 2010, các dự báo cho thấy gần một nửa số khu vực này sẽ bị đe dọa vào năm 2050 do tác động của biến đổi khí hậu. Năm 2022 thật không may đã xác nhận những dự báo này, khi nhiệt độ gần đạt mức kỷ lục về nhiệt độ năm 2003, với mức chênh lệch 2,3 độ so với mức trung bình 1991-2020.
Để hạn chế nguy cơ hỏa hoạn và sự lây lan của hỏa hoạn, các nghĩa vụ đã được đưa ra ở một số khu vực nhất định để chủ sở hữu hạn chế mức độ rủi ro cho nơi cư trú của họ, đặc biệt là nếu họ có vườn.
Để giải thích các vấn đề liên quan đến việc phát quang bụi rậm và các biện pháp mà chủ sở hữu bất động sản phải thực hiện, chính phủ đã đưa ra hướng dẫn chi tiết: khi phát quang bụi rậm, phải loại bỏ mọi vật liệu thực vật có khả năng làm bùng phát và lan truyền hỏa hoạn, cho dù đó là cỏ cao, cành cây hay lá chết. Điều này bao gồm việc cắt tỉa cây và cây bụi, loại bỏ cành giâm và giảm thảm thực vật xung quanh các tòa nhà để giảm thiểu thiệt hại tiềm tàng trong trường hợp xảy ra hỏa hoạn. Mục đích của việc dọn dẹp là tạo ra các rào chắn lửa và hạn chế sự lan rộng của ngọn lửa. Các điều khoản chính xác của hoạt động này được xác định bởi quận trưởng, người có thể điều chỉnh các yêu cầu theo các rủi ro cụ thể ở từng vùng lãnh thổ.
Tùy thuộc vào vị trí của đất, các quy định về việc giải phóng mặt bằng có thể khác nhau. Nói chung, đất phải được dọn sạch nếu nằm cách rừng hoặc đất rừng chưa đến 200 mét. Phải tiến hành dọn dẹp xung quanh nhà ở độ sâu tối đa là 50 mét. Ở vùng nông thôn, việc dọn dẹp cũng phải được thực hiện dọc theo các con đường dẫn vào đất của bạn, với độ sâu bổ sung là 10 mét. Tất nhiên, bạn có thể gọi thợ chuyên nghiệp đến để vệ sinh bụi rậm. Trong một số trường hợp, bạn cũng có thể được hưởng lợi từ các khoản tín dụng thuế được cung cấp cho mục đích này.
Thị trưởng hoặc quận trưởng có thể gửi cho bạn thông báo chính thức buộc bạn phải dọn sạch bụi rậm, với mức phạt có thể là 100 euro cho mỗi ngày chậm trễ tính từ ngày nhận được thông báo, có thể lên tới 5.000 euro. Việc dọn dẹp cũng có thể được thực hiện tự động theo lệnh của thị trưởng, nhưng bạn phải trả chi phí. Chính quyền thành phố cũng có thể áp dụng mức phạt hành chính lên tới 30 euro cho mỗi m² chưa được thanh toán. Không dừng lại ở đó: các biện pháp trừng phạt hình sự có thể được áp dụng, đặc biệt nếu bạn không tuân thủ nghĩa vụ phát quang bụi rậm khiến đám cháy lan rộng. Những hình phạt hình sự này có thể lên tới một năm tù giam và tiền phạt 15.000 euro.
Nguy cơ cháy rừng ở Pháp
Thật không may, cháy rừng ở Pháp phần lớn là do hoạt động của con người gây ra. Theo Đài quan sát rừng Pháp, 70% các vụ cháy rừng do con người gây ra là do hoạt động kinh tế (công trường xây dựng, điện, v.v.) hoặc các hoạt động hàng ngày như dập tàn thuốc không đúng cách, phần còn lại là do hành vi cố ý.Theo nghiên cứu của Đài quan sát rừng Pháp, các vụ cháy rừng vốn tập trung ở các vùng phía nam và tây nam nước Pháp trong một thời gian dài hiện đang có nguy cơ lan ra phía bắc đất nước. Trong khi một phần ba diện tích đất hoang và rừng đô thị phải đối mặt với nguy cơ cao vào năm 2010, các dự báo cho thấy gần một nửa số khu vực này sẽ bị đe dọa vào năm 2050 do tác động của biến đổi khí hậu. Năm 2022 thật không may đã xác nhận những dự báo này, khi nhiệt độ gần đạt mức kỷ lục về nhiệt độ năm 2003, với mức chênh lệch 2,3 độ so với mức trung bình 1991-2020.
Để hạn chế nguy cơ hỏa hoạn và sự lây lan của hỏa hoạn, các nghĩa vụ đã được đưa ra ở một số khu vực nhất định để chủ sở hữu hạn chế mức độ rủi ro cho nơi cư trú của họ, đặc biệt là nếu họ có vườn.
Dọn dẹp: một biện pháp thiết yếu ở những khu vực nhạy cảm
Tất cả chủ sở hữu đất nằm trong những khu vực nhạy cảm đều được yêu cầu phải dọn dẹp thường xuyên. Nghĩa vụ này, được gọi là OLD (nghĩa vụ pháp lý phải dọn sạch bụi rậm), được đưa ra nhằm tránh làm tăng nguy cơ hỏa hoạn ở những khu vực nhạy cảm nhất của đất nước. Mọi chủ sở hữu, dù là cá nhân, doanh nghiệp hay cộng đồng, đều phải tuân thủ quy định này. Tuy nhiên, nhiều người vẫn chưa biết về nghĩa vụ này và sự giám sát này có thể khiến họ phải trả giá đắt: mức phạt lên tới 15.000 euro trong những trường hợp nghiêm trọng nhất.Để giải thích các vấn đề liên quan đến việc phát quang bụi rậm và các biện pháp mà chủ sở hữu bất động sản phải thực hiện, chính phủ đã đưa ra hướng dẫn chi tiết: khi phát quang bụi rậm, phải loại bỏ mọi vật liệu thực vật có khả năng làm bùng phát và lan truyền hỏa hoạn, cho dù đó là cỏ cao, cành cây hay lá chết. Điều này bao gồm việc cắt tỉa cây và cây bụi, loại bỏ cành giâm và giảm thảm thực vật xung quanh các tòa nhà để giảm thiểu thiệt hại tiềm tàng trong trường hợp xảy ra hỏa hoạn. Mục đích của việc dọn dẹp là tạo ra các rào chắn lửa và hạn chế sự lan rộng của ngọn lửa. Các điều khoản chính xác của hoạt động này được xác định bởi quận trưởng, người có thể điều chỉnh các yêu cầu theo các rủi ro cụ thể ở từng vùng lãnh thổ.
Làm sao tôi biết nhà của tôi có bị ảnh hưởng không?
Lệnh OLD có hiệu lực ở một số khu vực cụ thể do chính phủ xác định là dễ xảy ra hỏa hoạn hơn. Hầu hết các khu vực này nằm ở phía nam của đất nước, nhưng một số vùng lãnh thổ cụ thể có thể bị ảnh hưởng ở các khu vực khác do khí hậu và vị trí gần rừng. Một công cụ tương tác cụ thể liệt kê tất cả các khu vực áp dụng OLD có sẵn trên trang web Géoportail. Bên ngoài các khu vực CŨ, việc dọn dẹp không bắt buộc nhưng vẫn được khuyến khích.Tùy thuộc vào vị trí của đất, các quy định về việc giải phóng mặt bằng có thể khác nhau. Nói chung, đất phải được dọn sạch nếu nằm cách rừng hoặc đất rừng chưa đến 200 mét. Phải tiến hành dọn dẹp xung quanh nhà ở độ sâu tối đa là 50 mét. Ở vùng nông thôn, việc dọn dẹp cũng phải được thực hiện dọc theo các con đường dẫn vào đất của bạn, với độ sâu bổ sung là 10 mét. Tất nhiên, bạn có thể gọi thợ chuyên nghiệp đến để vệ sinh bụi rậm. Trong một số trường hợp, bạn cũng có thể được hưởng lợi từ các khoản tín dụng thuế được cung cấp cho mục đích này.
Tần suất và hình phạt khi không tuân thủ nghĩa vụ
Không có nghĩa vụ nào về tần suất dọn sạch đất của bạn. Tuy nhiên, nó phải được giữ ở trạng thái trong suốt gần như vĩnh viễn. Do đó, nên dọn sạch cỏ khi thảm thực vật bắt đầu đạt đến độ cao nhất định (thường là 40 cm). Trong trường hợp không tuân thủ nghĩa vụ pháp lý về việc dọn sạch bụi rậm, các biện pháp trừng phạt có thể rất nghiêm khắc:Thị trưởng hoặc quận trưởng có thể gửi cho bạn thông báo chính thức buộc bạn phải dọn sạch bụi rậm, với mức phạt có thể là 100 euro cho mỗi ngày chậm trễ tính từ ngày nhận được thông báo, có thể lên tới 5.000 euro. Việc dọn dẹp cũng có thể được thực hiện tự động theo lệnh của thị trưởng, nhưng bạn phải trả chi phí. Chính quyền thành phố cũng có thể áp dụng mức phạt hành chính lên tới 30 euro cho mỗi m² chưa được thanh toán. Không dừng lại ở đó: các biện pháp trừng phạt hình sự có thể được áp dụng, đặc biệt nếu bạn không tuân thủ nghĩa vụ phát quang bụi rậm khiến đám cháy lan rộng. Những hình phạt hình sự này có thể lên tới một năm tù giam và tiền phạt 15.000 euro.
