Thông báo chính thức và lời nhắc nhở: trong thông cáo báo chí ra ngày thứ năm, 5 tháng 12, CNIL, cơ quan bảo vệ quyền riêng tư của chúng ta tại Pháp, đã công bố kết quả điều tra về việc Bộ Nội vụ và một số thành phố của Pháp sử dụng phần mềm giám sát video theo thuật toán (VSA) như Briefcam. Và theo cơ quan đảm bảo quyền tự do của chúng ta, một số thiếu sót đã được ghi nhận, bao gồm cả trong Bộ Nội vụ, nơi mà cơ quan này đã đưa ra thông báo.
Xin nhắc lại, cơ quan đảm bảo quyền tự do của chúng ta đã khởi xướng một thủ tục kiểm soát liên quan đến Bộ Nội vụ vào tháng 11 năm 2023, sau khi công bố cuộc điều tra của Tiết lộ.
Vấn đề là ở Pháp, không có quy định pháp lý nào cho phép thực hiện các thử nghiệm với thiết bị nhận dạng khuôn mặt trực tiếp. Nhưng có hai ngoại lệ:
Bởi vì kể từ tháng 11 năm 2023, cơ quan độc lập đã có mười ba tháng để điều tra. Trên thực tế, tổ chức Pháp đã gửi một bảng câu hỏi tới Bộ Nội vụ. Trong quyết định ngày 15 tháng 11 năm 2024, cơ quan này cũng đã tiến hành "hai cuộc kiểm tra tại chỗ" trong sở cảnh sát tư pháp của sở cảnh sát, cũng như trong cơ quan tình báo tội phạm trung ương của hiến binh, cơ quan này đã viết như vậy.
Trong thông cáo báo chí, cơ quan này nêu rõ rằng họ đã kiểm tra bốn dịch vụ của Bộ Nội vụ sử dụng loại phần mềm này. Bà giải thích rằng bà chưa quan sát thấy bất kỳ "phân tích thời gian thực nào về hình ảnh đường công cộng cho mục đích vận hành", "không có trường hợp nào sử dụng công nghệ nhận dạng khuôn mặt "ngay lập tức", tức là theo thời gian thực trong khu vực công".
Quan sát này phù hợp với báo cáo của Tổng thanh tra hành chính (IGA) và Tổng thanh tra hiến binh quốc gia (IGGN) được công bố vào cuối tháng 10. Sau này cũng kết luận rằng phần mềm chỉ được sử dụng bởi cơ quan thực thi pháp luật "trong bối cảnh tư pháp, trong thời gian hoãn lại, chứ không phải trong hoạt động cảnh sát hành chính, theo thời gian thực".
Do đó, cuộc kiểm tra của CNIL tập trung vào việc sử dụng Briefcam trong thời gian hoãn lại, trên các hình ảnh được ghi lại, khi cơ quan thực thi pháp luật tìm kiếm, cùng với các bản ghi hỗ trợ, đối với một phương tiện, một người hoặc thậm chí một số đồ vật nhất định "để tìm kiếm những kẻ tình nghi phạm tội như một phần của cuộc điều tra tư pháp".
Và trong vấn đề này, các quy tắc thủ tục phải được tôn trọng. Và rõ ràng Bộ Nội vụ không phải lúc nào cũng làm như vậy, CNIL viết trong thông cáo báo chí. Do đó, cơ quan này nhắc lại rằng "phần mềm phân tích video này đang xử lý dữ liệu cá nhân, việc sử dụng dữ liệu này có thể thuộc phạm vi điều chỉnh của luật về phần mềm hòa giải tư pháp (LRJ)". Theo luật, việc sử dụng chúng phải "giới hạn đối với các sĩ quan và nhân viên của cảnh sát tư pháp và (…) được thẩm phán phụ trách cuộc điều tra hoặc chịu trách nhiệm điều tra theo từng trường hợp cụ thể cho phép".
Trước khi sử dụng, các dịch vụ cũng phải gửi cho CNIL "cam kết tuân thủ tiêu chuẩn LRJ" - một điểm chỉ được giám sát kể từ năm 2023 hoặc vẫn chưa được giám sát, CNIL lưu ý. Ban quản lý chung của Hiến binh quốc gia không chuyển tài liệu này cho CNIL cho đến tháng 10 năm 2023, năm năm sau khi nó bắt đầu được sử dụng. Ban quản lý chung của Cảnh sát Quốc gia không gửi cam kết bắt buộc này cho đến tháng 12 năm 2023, tám năm sau lần đầu tiên sử dụng phần mềm này trong các dịch vụ của mình.
Đối với sở cảnh sát Paris, tài liệu này không được gửi cho đến tháng 10 năm 2023, hai năm sau khi bắt đầu sử dụng. CNIL cũng lưu ý rằng đối với các phần mềm giám sát video tự động khác như "Video Synopsis", "Axiom" và "Physical Analyzer", cho đến nay vẫn chưa nhận được cam kết tuân thủ nào.
Do đó, CNIL giải thích rằng họ đã ban hành lời nhắc nhở về luật, cũng như một thông báo chính thức gửi đến Bộ Nội vụ, yêu cầu bộ này gửi cho họ tất cả các cam kết tuân thủ còn thiếu đối với các sự kiện trong quá khứ và tương lai.
CNIL cũng yêu cầu bộ này hạn chế và xóa bản cập nhật cho phần mềm Briefcam, phần mềm này đã thêm tính năng "nhận dạng khuôn mặt" vào phần mềm. Trên thực tế, nó đã ghi nhận "một trường hợp cụ thể về việc sử dụng chức năng này, cho một cuộc điều tra tư pháp", "trong các cuộc bạo loạn vào mùa hè năm 2023".
CNIL cũng đã xem xét việc tám thành phố sử dụng Briefcam "để xác minh các điều kiện mà phần mềm phân tích hình ảnh tự động này (...) đã được sử dụng". Nếu nó không tìm thấy bất kỳ ứng dụng nào của tính năng nhận dạng khuôn mặt, báo cáo giải thích rằng báo cáo đã chính thức thông báo cho sáu thành phố trong số đó mà không nêu tên.
CNIL đặc biệt lưu ý rằng một số thành phố đã sử dụng phần mềm để tự động phát hiện "đỗ xe trái phép, lái xe sai hướng, tụ tập đông người". Tuy nhiên, bà chỉ ra rằng "về nguyên tắc, những cách sử dụng này bị pháp luật nghiêm cấm". Các địa phương khác đã sử dụng loại phần mềm này cho mục đích thống kê – một cách sử dụng hợp pháp với điều kiện người dùng được thông báo, nhưng không phải lúc nào cũng như vậy.
Cuối cùng, Briefcam đã được sử dụng ở một số thành phố để tìm kiếm các mục như biển số xe. CNIL chỉ ra rằng "các sĩ quan cảnh sát thành phố không thể tự mình tiến hành các cuộc điều tra của cảnh sát tư pháp và do đó không được phép tiến hành các cuộc khám xét như vậy theo sáng kiến của riêng họ, ngoài lệnh của tòa án". Do đó, luật này yêu cầu sáu thành phố phải tuân thủ luật này. Sau này, cũng như Bộ Nội vụ, hiện có hai tháng, kể từ ngày thông báo về quyết định được đưa ra vào ngày 15 tháng 11 năm 2024, để tuân thủ các yêu cầu của CNIL.
Xin nhắc lại, cơ quan đảm bảo quyền tự do của chúng ta đã khởi xướng một thủ tục kiểm soát liên quan đến Bộ Nội vụ vào tháng 11 năm 2023, sau khi công bố cuộc điều tra của Tiết lộ.
Các đồng nghiệp của chúng tôi tiết lộ rằng cảnh sát đã sử dụng phần mềm Briefcam, “Video Synopsis”, kể từ năm 2015. Theo trang web của công ty Israel, phần mềm này hứa hẹn sẽ "xem lại nhiều giờ video chỉ trong vài phút, đôi khi là vài giây". Có thể theo dõi một người, một phương tiện hoặc một người đi xe đạp được nhiều camera ghi lại.
Cảnh sát có quyền sử dụng Briefcam ở Pháp không?
Vấn đề là ở Pháp, không có quy định pháp lý nào cho phép thực hiện các thử nghiệm với thiết bị nhận dạng khuôn mặt trực tiếp. Nhưng có hai ngoại lệ:
- một thử nghiệm về giám sát video thuật toán (VSA) đã được đưa vào luật của chúng tôi cho đến cuối tháng 3 năm 2025, nhân dịp Thế vận hội Olympic Paris. VSA cam kết phát hiện những “tình huống bất thường” bằng cách quay phim đám đông – chẳng hạn như hỏa hoạn bùng phát hoặc di chuyển của đám đông. Luật này không cho phép nhận dạng khuôn mặt, một công nghệ tiến xa hơn nhiều, vì nó cho phép nhận dạng mọi người trong đám đông trực tiếp hoặc sau đó.
- Tuy nhiên, việc sử dụng phần mềm phân tích hình ảnh tự động được cho phép trì hoãn, nghĩa là từ các hình ảnh đã được ghi lại, như một phần của cuộc điều tra tư pháp, nhưng phải tuân thủ một số điều kiện nhất định không được tuân thủ nghiêm ngặt ở đây, CNIL lưu ý.
CNIL đã phát hiện ra điều gì?
Bởi vì kể từ tháng 11 năm 2023, cơ quan độc lập đã có mười ba tháng để điều tra. Trên thực tế, tổ chức Pháp đã gửi một bảng câu hỏi tới Bộ Nội vụ. Trong quyết định ngày 15 tháng 11 năm 2024, cơ quan này cũng đã tiến hành "hai cuộc kiểm tra tại chỗ" trong sở cảnh sát tư pháp của sở cảnh sát, cũng như trong cơ quan tình báo tội phạm trung ương của hiến binh, cơ quan này đã viết như vậy.
Trong thông cáo báo chí, cơ quan này nêu rõ rằng họ đã kiểm tra bốn dịch vụ của Bộ Nội vụ sử dụng loại phần mềm này. Bà giải thích rằng bà chưa quan sát thấy bất kỳ "phân tích thời gian thực nào về hình ảnh đường công cộng cho mục đích vận hành", "không có trường hợp nào sử dụng công nghệ nhận dạng khuôn mặt "ngay lập tức", tức là theo thời gian thực trong khu vực công".
Quan sát này phù hợp với báo cáo của Tổng thanh tra hành chính (IGA) và Tổng thanh tra hiến binh quốc gia (IGGN) được công bố vào cuối tháng 10. Sau này cũng kết luận rằng phần mềm chỉ được sử dụng bởi cơ quan thực thi pháp luật "trong bối cảnh tư pháp, trong thời gian hoãn lại, chứ không phải trong hoạt động cảnh sát hành chính, theo thời gian thực".
Do đó, cuộc kiểm tra của CNIL tập trung vào việc sử dụng Briefcam trong thời gian hoãn lại, trên các hình ảnh được ghi lại, khi cơ quan thực thi pháp luật tìm kiếm, cùng với các bản ghi hỗ trợ, đối với một phương tiện, một người hoặc thậm chí một số đồ vật nhất định "để tìm kiếm những kẻ tình nghi phạm tội như một phần của cuộc điều tra tư pháp".
Bộ Nội vụ đã được thông báo chính thức
Và trong vấn đề này, các quy tắc thủ tục phải được tôn trọng. Và rõ ràng Bộ Nội vụ không phải lúc nào cũng làm như vậy, CNIL viết trong thông cáo báo chí. Do đó, cơ quan này nhắc lại rằng "phần mềm phân tích video này đang xử lý dữ liệu cá nhân, việc sử dụng dữ liệu này có thể thuộc phạm vi điều chỉnh của luật về phần mềm hòa giải tư pháp (LRJ)". Theo luật, việc sử dụng chúng phải "giới hạn đối với các sĩ quan và nhân viên của cảnh sát tư pháp và (…) được thẩm phán phụ trách cuộc điều tra hoặc chịu trách nhiệm điều tra theo từng trường hợp cụ thể cho phép".
Trước khi sử dụng, các dịch vụ cũng phải gửi cho CNIL "cam kết tuân thủ tiêu chuẩn LRJ" - một điểm chỉ được giám sát kể từ năm 2023 hoặc vẫn chưa được giám sát, CNIL lưu ý. Ban quản lý chung của Hiến binh quốc gia không chuyển tài liệu này cho CNIL cho đến tháng 10 năm 2023, năm năm sau khi nó bắt đầu được sử dụng. Ban quản lý chung của Cảnh sát Quốc gia không gửi cam kết bắt buộc này cho đến tháng 12 năm 2023, tám năm sau lần đầu tiên sử dụng phần mềm này trong các dịch vụ của mình.
Đối với sở cảnh sát Paris, tài liệu này không được gửi cho đến tháng 10 năm 2023, hai năm sau khi bắt đầu sử dụng. CNIL cũng lưu ý rằng đối với các phần mềm giám sát video tự động khác như "Video Synopsis", "Axiom" và "Physical Analyzer", cho đến nay vẫn chưa nhận được cam kết tuân thủ nào.
Do đó, CNIL giải thích rằng họ đã ban hành lời nhắc nhở về luật, cũng như một thông báo chính thức gửi đến Bộ Nội vụ, yêu cầu bộ này gửi cho họ tất cả các cam kết tuân thủ còn thiếu đối với các sự kiện trong quá khứ và tương lai.
CNIL cũng yêu cầu bộ này hạn chế và xóa bản cập nhật cho phần mềm Briefcam, phần mềm này đã thêm tính năng "nhận dạng khuôn mặt" vào phần mềm. Trên thực tế, nó đã ghi nhận "một trường hợp cụ thể về việc sử dụng chức năng này, cho một cuộc điều tra tư pháp", "trong các cuộc bạo loạn vào mùa hè năm 2023".
Sáu thành phố được CNIL chính thức thông báo
CNIL cũng đã xem xét việc tám thành phố sử dụng Briefcam "để xác minh các điều kiện mà phần mềm phân tích hình ảnh tự động này (...) đã được sử dụng". Nếu nó không tìm thấy bất kỳ ứng dụng nào của tính năng nhận dạng khuôn mặt, báo cáo giải thích rằng báo cáo đã chính thức thông báo cho sáu thành phố trong số đó mà không nêu tên.
CNIL đặc biệt lưu ý rằng một số thành phố đã sử dụng phần mềm để tự động phát hiện "đỗ xe trái phép, lái xe sai hướng, tụ tập đông người". Tuy nhiên, bà chỉ ra rằng "về nguyên tắc, những cách sử dụng này bị pháp luật nghiêm cấm". Các địa phương khác đã sử dụng loại phần mềm này cho mục đích thống kê – một cách sử dụng hợp pháp với điều kiện người dùng được thông báo, nhưng không phải lúc nào cũng như vậy.
Cuối cùng, Briefcam đã được sử dụng ở một số thành phố để tìm kiếm các mục như biển số xe. CNIL chỉ ra rằng "các sĩ quan cảnh sát thành phố không thể tự mình tiến hành các cuộc điều tra của cảnh sát tư pháp và do đó không được phép tiến hành các cuộc khám xét như vậy theo sáng kiến của riêng họ, ngoài lệnh của tòa án". Do đó, luật này yêu cầu sáu thành phố phải tuân thủ luật này. Sau này, cũng như Bộ Nội vụ, hiện có hai tháng, kể từ ngày thông báo về quyết định được đưa ra vào ngày 15 tháng 11 năm 2024, để tuân thủ các yêu cầu của CNIL.
Nguồn: Thông cáo báo chí của CNIL ngày 5 tháng 12 năm 2024
Để không bỏ lỡ bất kỳ tin tức nào từ 01net, hãy theo dõi chúng tôi trên 