COLORADO SPRINGS, Colo. — Việc tìm kiếm mối quan hệ hòa bình với sức mạnh ngày càng tăng của chương trình không gian Trung Quốc có thể bắt đầu bằng một cuộc gọi điện thoại đơn giản vào đường dây nóng mới.
Hoa Kỳ cần hành động ngay bây giờ để giải quyết các mối đe dọa đối với tài sản không gian, tìm ra cách tiếp cận mới đối với việc quản lý giao thông không gian để hỗ trợ nền kinh tế không gian đang phát triển và kết hợp các quan điểm thương mại vào chính sách không gian an ninh quốc gia và dân sự. Đó là kết quả từ báo cáo của lực lượng đặc nhiệm do Hội đồng Quan hệ Đối ngoại tài trợ, được nêu bật trong Hội nghị chuyên đề về Không gian lần thứ 40 của Space Foundation được tổ chức từ ngày 7 đến ngày 10 tháng 4 tại Colorado Springs.
Báo cáo "Bảo vệ Không gian: Kế hoạch Hành động của Hoa Kỳ," khẳng định rằng nếu Hoa Kỳ muốn thích ứng với bối cảnh thương mại, công nghệ và an ninh quốc gia đang phát triển nhanh chóng như hiện nay trong không gian, thì cần phải đưa không gian trở thành ưu tiên hàng đầu của quốc gia. Báo cáo cũng kêu gọi thành lập một đường dây nóng về không gian với Trung Quốc, được sử dụng để giảm thiểu rủi ro tính toán sai lầm hoặc hiểu lầm khi Hoa Kỳ và Trung Quốc tiếp tục quân sự hóa quỹ đạo Trái đất.
"Không có tổ chức quốc tế nào giúp quản lý không gian, nhưng chúng ta có thể làm việc với các tổ chức mà chúng ta có", Brimmer cho biết. Bà là giám đốc dự án của báo cáo không gian CFR.
CFR là một nhóm chuyên gia độc lập, đưa ra các ý tưởng và phân tích có liên quan đến chính sách về các vấn đề quan trọng mà Hoa Kỳ và thế giới phải đối mặt.
"Nền kinh tế không gian đang bùng nổ", Armagno cho biết, với các vụ phóng tên lửa đẩy ngày càng tăng trên khắp thế giới đưa tàu vũ trụ vào quỹ đạo Trái đất. "Nhưng cùng với đó là tình trạng tắc nghẽn, mảnh vỡ và những mối đe dọa mà chúng ta đều biết là từ Nga và Trung Quốc."
Nhưng với tất cả những hoạt động đó, Armagno cho biết "không có quy tắc nào trong lĩnh vực không gian" và "có ai lắng nghe không, tôi không biết."
Trong cộng đồng không gian có một "phòng phản hồi", Armagno cho biết, lưu ý rằng báo cáo CFR về không gian hướng đến chính quyền Trump với mục đích là họ sẽ tuyên bố không gian là ưu tiên quốc gia.
Nếu nguồn tài trợ được áp dụng cho mục đích đó, Armagno cho biết, "thì chúng ta biết chính quyền này đang lắng nghe."
Tuy nhiên, Trung Quốc đang chuẩn bị cho xung đột trong không gian, với một số báo cáo cho rằng họ đang mài giũa các kỹ năng "không chiến", Armagno nói thêm.
"Chính sách của chúng tôi phải là chúng ta có thể làm gì cùng nhau trong phạm vi toàn cầu", nhưng với đôi mắt mở to khi biết rằng Hoa Kỳ và Trung Quốc không đồng ý về mọi thứ và có căng thẳng địa chính trị giữa hai nước, bà nói.
Hai ý tưởng được nêu rõ trong báo cáo CFR nhấn mạnh các quy tắc cần thiết trong không gian, Armagno nói.
"Chúng tôi muốn tiếp thêm sinh lực cho cuộc thảo luận về việc thiết lập đường dây nóng", Armagno nói với khán giả. "Chúng tôi có đường dây nóng với Nga", bà nói, vì vậy, đây không phải là khoa học tên lửa và có thể được mô phỏng theo cách tương tự.
"Vì vậy, trong trường hợp khẩn cấp hoặc tính toán sai, chúng tôi có thể nhấc điện thoại lên và biết được sự thật", Armagno nhận xét.
"Đã có một thỏa thuận giải cứu phi hành gia, nhưng chỉ nhằm mục đích giải cứu các phi hành gia trên hành tinh này… nếu họ rơi xuống đại dương hoặc trên đất liền. Nhưng không có gì liên quan đến việc giải cứu các phi hành gia trong không gian", Armagno cho biết.
Armagno cho biết đây sẽ là chủ đề thảo luận để theo đuổi với Trung Quốc nhằm thống nhất các bước cần thiết để hợp tác trong tình huống khẩn cấp, dù là phi hành gia, phi hành gia vũ trụ hay thậm chí là khách du lịch vũ trụ gặp nạn.
Armagno cho biết "Trung Quốc ở lại trong lĩnh vực không gian", "vì vậy chúng ta cần tìm ra một số cách để hợp tác, ít nhất là trong tình huống khẩn cấp".
"Khu vực tư nhân đóng vai trò vô cùng quan trọng đối với an ninh quốc gia của chúng ta", Visner cho biết. Ông cho biết, nó gắn liền với an ninh công nghệ và kinh tế, và "làm suy yếu bất kỳ yếu tố nào trong số đó và bạn làm suy yếu đất nước chúng ta, làm suy yếu các đồng minh và đối tác của chúng ta, và làm suy yếu vị thế toàn cầu của chúng ta".
Visner nhấn mạnh rằng vai trò của khu vực tư nhân trong việc bảo vệ không gian cần phải được công nhận đầy đủ, nhưng cũng nhấn mạnh rằng các nỗ lực thương mại trong không gian cũng là "mục tiêu của các đối thủ của chúng ta".
"Kẻ thù của chúng ta nhận ra rằng, về mặt tiềm năng, họ dễ bị tổn thương, rằng chúng ta phụ thuộc vào họ và họ đang chuẩn bị khai thác và tấn công họ", Visner cho biết.
Là một ví dụ điển hình, Visner nhấn mạnh rằng cuộc tấn công đầu tiên của Nga trong cuộc xâm lược Ukraine đang diễn ra liên quan đến một cuộc tấn công mạng vào một hệ thống không gian do Ukraine sử dụng.
"Nga đã nói rõ", Visner cho biết, "rằng các hệ thống không gian thương mại của đối thủ của họ, Ukraine, có thể là NATO, có thể là Hoa Kỳ, hiện là mục tiêu quân sự hợp pháp".
— Kế hoạch ngân sách năm 2026 của Trump sẽ hủy bỏ sứ mệnh Lấy mẫu vật từ sao Hỏa của NASA. Các chuyên gia cho rằng đó là một 'bước thụt lùi lớn'
— Trung Quốc đang di chuyển với 'tốc độ ngoạn mục' ở ranh giới cuối cùng, Lực lượng Không gian cho biết
— 'Không gian hiện đang rất có lợi cho thương mại': Báo cáo tình hình ngoài Trái đất của một người trong ngành
Một cảnh báo từ báo cáo của lực lượng đặc nhiệm CFR được nhấn mạnh trong cuộc thảo luận của hội thảo: "Nếu không có những thay đổi ngay lập tức về cách quản lý không gian, thì mọi người đều có thể mất đi những lợi ích của việc tiếp cận không gian. Là quốc gia hàng đầu về du hành vũ trụ và là nơi đặt trụ sở của các công ty vũ trụ sáng tạo nhất, Hoa Kỳ có vị thế độc nhất để xác định tương lai này."
Báo cáo cũng lưu ý rằng "không giống như hàng không, vận chuyển và viễn thông, nền kinh tế vũ trụ thiếu một thể chế quốc tế thống nhất, duy nhất có thể thiết lập hoặc thực thi một bộ các thông lệ tốt nhất đã được thống nhất."
báo cáo đầy đủ có thể được đọc trên trang web của Hội đồng Quan hệ Đối ngoại, cùng với video giải thích những phát hiện chính của mình.
Hoa Kỳ cần hành động ngay bây giờ để giải quyết các mối đe dọa đối với tài sản không gian, tìm ra cách tiếp cận mới đối với việc quản lý giao thông không gian để hỗ trợ nền kinh tế không gian đang phát triển và kết hợp các quan điểm thương mại vào chính sách không gian an ninh quốc gia và dân sự. Đó là kết quả từ báo cáo của lực lượng đặc nhiệm do Hội đồng Quan hệ Đối ngoại tài trợ, được nêu bật trong Hội nghị chuyên đề về Không gian lần thứ 40 của Space Foundation được tổ chức từ ngày 7 đến ngày 10 tháng 4 tại Colorado Springs.
Báo cáo "Bảo vệ Không gian: Kế hoạch Hành động của Hoa Kỳ," khẳng định rằng nếu Hoa Kỳ muốn thích ứng với bối cảnh thương mại, công nghệ và an ninh quốc gia đang phát triển nhanh chóng như hiện nay trong không gian, thì cần phải đưa không gian trở thành ưu tiên hàng đầu của quốc gia. Báo cáo cũng kêu gọi thành lập một đường dây nóng về không gian với Trung Quốc, được sử dụng để giảm thiểu rủi ro tính toán sai lầm hoặc hiểu lầm khi Hoa Kỳ và Trung Quốc tiếp tục quân sự hóa quỹ đạo Trái đất.
Không gian: ưu tiên hàng đầu của quốc gia
Esther Brimmer, thành viên cấp cao về quản trị toàn cầu tại Hội đồng Quan hệ Đối ngoại (CFR), cho biết một lực lượng đặc nhiệm được thành lập đặc biệt đã đề xuất một kế hoạch gồm bảy phần, kêu gọi các nhà hoạch định chính sách định hình lại cách tiếp cận của mình để duy trì vai trò lãnh đạo của Hoa Kỳ trong không gian."Không có tổ chức quốc tế nào giúp quản lý không gian, nhưng chúng ta có thể làm việc với các tổ chức mà chúng ta có", Brimmer cho biết. Bà là giám đốc dự án của báo cáo không gian CFR.
CFR là một nhóm chuyên gia độc lập, đưa ra các ý tưởng và phân tích có liên quan đến chính sách về các vấn đề quan trọng mà Hoa Kỳ và thế giới phải đối mặt.
Echo chamber
"Đây là lần đầu tiên Hội đồng Quan hệ Đối ngoại giải quyết bất cứ điều gì liên quan đến không gian", Trung tướng đã nghỉ hưu của Lực lượng Không gian Hoa Kỳ Nina Armagno cho biết. Bà từng là đồng chủ tịch của báo cáo CFR cùng với Jane Harman, cựu Nghị sĩ Quốc hội Hoa Kỳ."Nền kinh tế không gian đang bùng nổ", Armagno cho biết, với các vụ phóng tên lửa đẩy ngày càng tăng trên khắp thế giới đưa tàu vũ trụ vào quỹ đạo Trái đất. "Nhưng cùng với đó là tình trạng tắc nghẽn, mảnh vỡ và những mối đe dọa mà chúng ta đều biết là từ Nga và Trung Quốc."
Nhưng với tất cả những hoạt động đó, Armagno cho biết "không có quy tắc nào trong lĩnh vực không gian" và "có ai lắng nghe không, tôi không biết."
Trong cộng đồng không gian có một "phòng phản hồi", Armagno cho biết, lưu ý rằng báo cáo CFR về không gian hướng đến chính quyền Trump với mục đích là họ sẽ tuyên bố không gian là ưu tiên quốc gia.
Nếu nguồn tài trợ được áp dụng cho mục đích đó, Armagno cho biết, "thì chúng ta biết chính quyền này đang lắng nghe."
Mắt mở to
Armagno cho biết báo cáo CFR thừa nhận rằng Trung Quốc về cơ bản sẽ tiếp tục hiện diện ở đây. "Báo cáo của chúng tôi chỉ ra việc phải làm sắc nét chính sách của chúng tôi đối với Trung Quốc. Chính sách của chúng tôi không thể là 'Trung Quốc xấu'."Tuy nhiên, Trung Quốc đang chuẩn bị cho xung đột trong không gian, với một số báo cáo cho rằng họ đang mài giũa các kỹ năng "không chiến", Armagno nói thêm.
"Chính sách của chúng tôi phải là chúng ta có thể làm gì cùng nhau trong phạm vi toàn cầu", nhưng với đôi mắt mở to khi biết rằng Hoa Kỳ và Trung Quốc không đồng ý về mọi thứ và có căng thẳng địa chính trị giữa hai nước, bà nói.
Hai ý tưởng được nêu rõ trong báo cáo CFR nhấn mạnh các quy tắc cần thiết trong không gian, Armagno nói.
"Chúng tôi muốn tiếp thêm sinh lực cho cuộc thảo luận về việc thiết lập đường dây nóng", Armagno nói với khán giả. "Chúng tôi có đường dây nóng với Nga", bà nói, vì vậy, đây không phải là khoa học tên lửa và có thể được mô phỏng theo cách tương tự.
"Vì vậy, trong trường hợp khẩn cấp hoặc tính toán sai, chúng tôi có thể nhấc điện thoại lên và biết được sự thật", Armagno nhận xét.
Tìm kiếm và cứu nạn
Một ý tưởng khác được nêu trong báo cáo CFR là tìm kiếm và cứu nạn, gần như là một trong những nỗ lực quốc tế lâu đời nhất mà các quốc gia cùng nhau thực hiện."Đã có một thỏa thuận giải cứu phi hành gia, nhưng chỉ nhằm mục đích giải cứu các phi hành gia trên hành tinh này… nếu họ rơi xuống đại dương hoặc trên đất liền. Nhưng không có gì liên quan đến việc giải cứu các phi hành gia trong không gian", Armagno cho biết.
Armagno cho biết đây sẽ là chủ đề thảo luận để theo đuổi với Trung Quốc nhằm thống nhất các bước cần thiết để hợp tác trong tình huống khẩn cấp, dù là phi hành gia, phi hành gia vũ trụ hay thậm chí là khách du lịch vũ trụ gặp nạn.
Armagno cho biết "Trung Quốc ở lại trong lĩnh vực không gian", "vì vậy chúng ta cần tìm ra một số cách để hợp tác, ít nhất là trong tình huống khẩn cấp".
Mục tiêu quân sự
Samuel Visner của Trung tâm chia sẻ và phân tích thông tin không gian tập trung vào lĩnh vực không gian thương mại đang ngày càng phát triển. Ông là thành viên của lực lượng đặc nhiệm CFR."Khu vực tư nhân đóng vai trò vô cùng quan trọng đối với an ninh quốc gia của chúng ta", Visner cho biết. Ông cho biết, nó gắn liền với an ninh công nghệ và kinh tế, và "làm suy yếu bất kỳ yếu tố nào trong số đó và bạn làm suy yếu đất nước chúng ta, làm suy yếu các đồng minh và đối tác của chúng ta, và làm suy yếu vị thế toàn cầu của chúng ta".
Visner nhấn mạnh rằng vai trò của khu vực tư nhân trong việc bảo vệ không gian cần phải được công nhận đầy đủ, nhưng cũng nhấn mạnh rằng các nỗ lực thương mại trong không gian cũng là "mục tiêu của các đối thủ của chúng ta".
Tấn công mạng
Visner cho biết các hệ thống không gian thương mại, từ việc điều hướng xe tải đến việc thu hoạch chính xác các cánh đồng để tăng sản lượng nông nghiệp hiện là mục tiêu quân sự."Kẻ thù của chúng ta nhận ra rằng, về mặt tiềm năng, họ dễ bị tổn thương, rằng chúng ta phụ thuộc vào họ và họ đang chuẩn bị khai thác và tấn công họ", Visner cho biết.
Là một ví dụ điển hình, Visner nhấn mạnh rằng cuộc tấn công đầu tiên của Nga trong cuộc xâm lược Ukraine đang diễn ra liên quan đến một cuộc tấn công mạng vào một hệ thống không gian do Ukraine sử dụng.
"Nga đã nói rõ", Visner cho biết, "rằng các hệ thống không gian thương mại của đối thủ của họ, Ukraine, có thể là NATO, có thể là Hoa Kỳ, hiện là mục tiêu quân sự hợp pháp".
Muốn: các biện pháp thực hành tốt nhất
CÂU CHUYỆN LIÊN QUAN:— Kế hoạch ngân sách năm 2026 của Trump sẽ hủy bỏ sứ mệnh Lấy mẫu vật từ sao Hỏa của NASA. Các chuyên gia cho rằng đó là một 'bước thụt lùi lớn'
— Trung Quốc đang di chuyển với 'tốc độ ngoạn mục' ở ranh giới cuối cùng, Lực lượng Không gian cho biết
— 'Không gian hiện đang rất có lợi cho thương mại': Báo cáo tình hình ngoài Trái đất của một người trong ngành
Một cảnh báo từ báo cáo của lực lượng đặc nhiệm CFR được nhấn mạnh trong cuộc thảo luận của hội thảo: "Nếu không có những thay đổi ngay lập tức về cách quản lý không gian, thì mọi người đều có thể mất đi những lợi ích của việc tiếp cận không gian. Là quốc gia hàng đầu về du hành vũ trụ và là nơi đặt trụ sở của các công ty vũ trụ sáng tạo nhất, Hoa Kỳ có vị thế độc nhất để xác định tương lai này."
Báo cáo cũng lưu ý rằng "không giống như hàng không, vận chuyển và viễn thông, nền kinh tế vũ trụ thiếu một thể chế quốc tế thống nhất, duy nhất có thể thiết lập hoặc thực thi một bộ các thông lệ tốt nhất đã được thống nhất."
báo cáo đầy đủ có thể được đọc trên trang web của Hội đồng Quan hệ Đối ngoại, cùng với video giải thích những phát hiện chính của mình.
